Was ist USMCA?
Das USA-Mexiko-Kanada-Abkommen, auch als USMCA bekannt, ist ein Handelsabkommen zwischen den drei Nationen, das am 30. November 2018 unterzeichnet wurde. Das USMCA ersetzt das Nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA), das in Kraft getreten war Seit Januar 1994. Nach den NAFTA-Bestimmungen wurden die Zölle für viele Waren, die zwischen den drei großen Wirtschaftsmächten Nordamerikas verkehren, schrittweise abgeschafft. Bis 2008 wurden die Zölle für verschiedene Agrar- und Textilprodukte, Automobile und andere Waren gesenkt oder beseitigt. USMCA entstand als Ergebnis der Bemühungen von US-Präsident Donald Trump, die NAFTA zu ersetzen, mit dem Argument, dass die Bedingungen der NAFTA den Vereinigten Staaten gegenüber unfair seien. Das USMCA begann als Handelsabkommen zwischen den USA und Mexiko, das Ende August 2018 angekündigt wurde. Einige Wochen später, am 30. September 2018, einigten sich die USA und Kanada offiziell darauf, die NAFTA durch das neue Abkommen zu ersetzen, und das USMCA wurde einige Male abgeschlossen Wochen später.
Am 16. Januar 2020 stimmte der US-Senat einstimmig der Billigung des USMCA zu und sandte es zur Unterschrift an Präsident Trumps Schreibtisch. Kanada hat das Abkommen noch nicht ratifiziert, wird es aber voraussichtlich.
Am 31. Mai 2019, einen Tag, nachdem die drei Länder den offiziellen Prozess für die Revision der NAFTA eingeleitet hatten, teilte Trump mit, dass die USA ab dem 10. Juni einen Zoll von 5% auf alle mexikanischen Importe erheben werden. Der Tarif wird schrittweise erhöht, bis Mexiko Migranten daran hindert, die Grenze in die USA zu überqueren. Experten sagen, dass diese Politik die Ratifizierung des Handelsabkommens gefährden wird.
Die USMCA ist das Ergebnis der Bemühungen von US-Präsident Donald Trump, die NAFTA zu ersetzen, und basiert auf dem Argument, dass die Bedingungen der NAFTA den Vereinigten Staaten gegenüber unfair seien.
Wichtige Bestimmungen
Nach Angaben des US-Handelsbeauftragten ist das USMCA ein "für beide Seiten vorteilhafter Gewinn für nordamerikanische Arbeitnehmer, Landwirte, Viehzüchter und Unternehmen". Die NAFTA strebte die Schaffung einer Freihandelszone zwischen den USA, Kanada und Mexiko an, und die USMCA nutzt die NAFTA als Grundlage für ein neues Abkommen. Während die USMCA weitreichende Auswirkungen auf den Handel aller Art zwischen den drei genannten Nationen hat, umfassen einige der wichtigsten Bestimmungen des Abkommens Folgendes:
- Milch und Landwirtschaft
Gemäß den Bestimmungen des USMCA haben die USA einen zollfreien Zugang zu 3, 6% des kanadischen Milchmarktes. US-amerikanische Landwirte können jetzt mehr ihrer landwirtschaftlichen Produkte in Kanada verkaufen, ohne den kanadischen Preisbestimmungen zu unterliegen, die die Einfuhr einiger dieser Produkte einschränken. Die US-Agrarexporte nach Kanada könnten um etwa 70 Millionen US-Dollar steigen. Dies ist zwar keine unbedeutende Zahl, stellt jedoch nur einen Bruchteil des US-BIP dar. Im Durchschnitt haben die USA in den letzten Jahren Milchprodukte im Wert von weit über 600 Millionen US-Dollar nach Kanada geschickt
Einer der wichtigsten Teile der USMCA schreibt neue Handelsbestimmungen für Automobile und Autoteile vor. Im Rahmen der NAFTA könnten in einem der drei teilnehmenden Länder hergestellte Pkw und Lkw mit mindestens 62, 5% ihrer Bauteile zollfrei verkauft werden. Die USMCA erhöht diese Mindestanforderung auf 75%. Ein Hauptgrund für die Änderung der Politik war der Wunsch aller drei Nationen, Anreize für die Herstellung von Autos in Nordamerika zu schaffen. Gleichzeitig legt die USMCA Mindestlöhne für Arbeitnehmer im Automobilbau fest: 30% der Arbeiten an in Frage kommenden Fahrzeugen müssen von Arbeitnehmern ausgeführt werden, die ab 2020 mindestens 16 USD pro Stunde verdienen Erhöhung der Löhne auch in den folgenden Jahren. Geistiges Eigentum
Das USMCA sieht Bestimmungen für geistiges Eigentum und digitalen Handel vor, die in der NAFTA nicht enthalten waren. Neben anderen Änderungen in der Handelspolitik verlängert das neue Abkommen die Urheberrechtsdauer auf 70 Jahre über das Leben des Urhebers hinaus, in einigen Fällen um 20 Jahre. Das USMCA befasst sich auch mit neuen Produkten, die bei der Ausarbeitung des NAFTA Anfang der neunziger Jahre nicht zum internationalen Handel gehörten: Das neue Abkommen verbietet Zölle auf Musik, E-Books und andere digitale Produkte. Internetunternehmen wurden auch von der Haftung für von ihren Nutzern erstellte Inhalte ausgeschlossen.
Ein intensiver Verhandlungsprozess
Obwohl alle drei genannten Nationen letztendlich den Bedingungen der USMCA zugestimmt hatten, gaben kanadische Beamte vor der Unterzeichnung an, dass sie den Verhandlungsprozess als "ein Jahr der US-Versuche, Kanadas Arm zu drehen" betrachteten, wie aus einem Bericht der kanadischen CBC-Nachrichtenorganisation hervorgeht. Jegliches Zögern des kanadischen Premierministers Justin Trudeau ist möglicherweise das Ergebnis eines erbitterten Kampfes zwischen seinem Land und Donald Trump über einen Zeitraum von mehr als einem Jahr. Nach seiner Amtseinführung im Januar 2017 kritisierte Trump die NAFTA häufig und drohte mit zahlreichen Rückzügen aus dem jahrzehntelangen Handelsabkommen.
Zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des USMCA im November blieben die ursprünglich im März 2018 auferlegten Zölle für Stahl- und Aluminiumimporte bestehen. Trump kündigte seine Pläne an, für Stahlimporte einen Zoll von 25% und für Aluminiumimporte einen Zoll von 10% zu erheben, und unterzeichnete am 8. März eine Anordnung zur Einführung der Zölle. Kanada und Mexiko gehörten zu den Ländern, die ursprünglich von den Zöllen befreit waren Am 31. Mai kehrte er seine Haltung um. Mexiko und Kanada reagierten jeweils auf die Entscheidung der Trump-Regierung, ihren Freistellungsstatus aufzuheben, indem sie Vergeltungszölle auf Importe aus den USA einleiteten. Mexiko deckte US-Waren im Wert von rund 3 Milliarden US-Dollar ab und wurde am 5. Juni eingeführt. am 1. Juli wurden fast 300 Waren eingeführt, deren Wert den US-Zolltarifen entsprach.
Nächste Schritte
Obwohl das USMCA am 30. November von führenden Vertretern der USA, Kanadas und Mexikos unterzeichnet wurde, ist das Ratifizierungs- und Genehmigungsverfahren des Abkommens komplex. Alle drei Regierungen müssen das Abkommen ratifizieren, bevor es umgesetzt werden kann. Der US-Kongress wird das Abkommen voraussichtlich 2019 prüfen. Da Demokraten ab dem 1. Januar einige Bestimmungen der USMCA ablehnen, die das Repräsentantenhaus kontrollieren, läuft der Ratifizierungsprozess möglicherweise nicht reibungslos ab. In der Zwischenzeit gab Trump am 2. Dezember 2018 bekannt, dass er mit dem sechsmonatigen Rückzug aus der NAFTA beginnen werde, um Druck auf die US-Gesetzgeber auszuüben, die USMCA zu ratifizieren.
Trump, der Mexiko droht, das "Problem der illegalen Einwanderung" zu lösen, wird höchstwahrscheinlich jeden Fortschritt verzögern.
