Inhaltsverzeichnis
- Das heutige Sozialversicherungssystem
- Wie Privatisierung funktionieren könnte
- Herausforderungen beim Umstieg
Das derzeitige System der sozialen Sicherheit in den Vereinigten Staaten arbeitet nach einem Umlageverfahren, das von der Bundesregierung verwaltet wird. Die von den heutigen Arbeitnehmern gezahlten Sozialversicherungssteuern fließen in den allgemeinen Fonds ein und werden sofort zur Zahlung der derzeitigen Antragsteller verwendet (zusammen mit den Einkünften aus Anleihen der beiden Bundesfonds, die das Sozialversicherungsprogramm unterstützen). Die Privatisierung würde den Umlageprozess eliminieren. Stattdessen würden die Beiträge jedes Steuerzahlers für ihren Ruhestand auf einem separaten Konto angelegt, und ihr Wert würde mit dem Wert ihrer Investitionen auf dem Markt schwanken.
Befürworter der Privatisierung behaupten, dass das derzeitige System unzureichende Renditen generiert und sich in gewisser Weise wie ein Ponzi-System verhält. Sie argumentieren, dass ein privates System zu einem höheren Lebensstandard der Teilnehmer führen würde.
Diejenigen, die sich der Privatisierung widersetzen, kontern, dass dies zu einem unerwünschten Investitionsrisiko führen würde und es zu schwierig wäre, vom alten auf ein neues System umzusteigen. Kritiker der Privatisierung argumentieren, dass dies das Prinzip des sozialen Sicherheitsnetzes und die Garantie, dass es ältere Bürger versorgt, untergräbt.
Die zentralen Thesen
- Die Privatisierung würde das System der sozialen Sicherheit bei laufendem Betrieb durch ein privat geführtes System ersetzen, bei dem jeder Steuerzahler ein separates Konto hat. Wer sich für die Privatisierung einsetzt, glaubt, dass dieser Ansatz zu einer höheren Sparquote, besseren Erträgen und höheren Einsparungen führen würde ein höherer Lebensstandard für Rentner. Gegen die Argumentation, dass die Steuerzahler einem Investitionsrisiko ausgesetzt wären und das Ersetzen des derzeitigen Systems zu umständlich wäre.
Das heutige Sozialversicherungssystem
Die soziale Sicherheit ist aufgrund ihrer anstehenden Insolvenz zunehmend unter die Lupe genommen worden. Zu viele Rentner leben zu lange und die derzeitigen Arbeitnehmer zahlen nicht genug, um das Programm am Laufen zu halten.
Der Bericht der Treuhänder der sozialen Sicherheit von 2019 zeigt, dass die Renten-, Hinterbliebenen- und Invalidenfonds im Jahr 2035 ablaufen und dass aufgrund der demografischen Entwicklung des Landes Korrekturen erforderlich sind, wenn die Mittel liquide bleiben sollen.
Als der Kongress in den 1930er Jahren das Sozialversicherungsprogramm einführte, betrug die durchschnittliche Lebenserwartung in den USA 58 für Männer und 62 für Frauen. Nur 54% der Männer, die das 21. Lebensjahr vollendet haben, würden das 65. Lebensjahr vollenden, wenn es der Sozialversicherungsbehörde (SSA) zufolge möglich wäre, Sozialversicherungsleistungen zu beziehen.
1930 waren nur 6, 7 Millionen Amerikaner 65 Jahre oder älter.
Heute gibt es laut SSA etwa 53 Millionen Rentner, ihre Angehörigen und Überlebenden von verstorbenen Arbeitnehmern, die Sozialversicherungsleistungen beziehen. Die durchschnittliche verbleibende Lebenserwartung von Männern, die 65 Jahre alt sind, beträgt fast 19 Jahre. Für Frauen, die 65 Jahre alt sind, sind es 21½.
79 Millionen
Die Anzahl der Amerikaner, für die SSA-Projekte durchgeführt werden, wird bis 2035 65 und älter sein.
Darüber hinaus wurde der Wert einer Sozialversicherungsleistung von der Inflation stark beeinträchtigt. Trotz der Anpassung der Leistungen durch den Verbraucherpreisindex (VPI) verloren die amerikanischen Senioren von 2000-2019 33% ihrer Kaufkraft.
Darüber hinaus ist das Lohnwachstum seit Jahrzehnten schleppend, und ein langsames Lohnwachstum wird zu einer geringeren Verzinsung der Sozialversicherungsbeiträge für künftige Generationen von Rentnern führen.
Wie Privatisierung funktionieren könnte
Privatisierung ist die Übertragung eines staatlichen Geschäfts, Betriebs oder Eigentums an eine nichtstaatliche Partei.
Das Interesse an Privatisierungsplänen hängt mit den finanziellen Problemen zusammen, mit denen die öffentlichen Rentensysteme auf der ganzen Welt konfrontiert sind.
Chile zum Beispiel privatisierte 1981 ein scheiterndes öffentliches System mit einigem Erfolg. Das Vertrauen der Chilenen in ihr Rentensystem sank jedoch nach der Finanzkrise von 2008, als einige der riskanteren Fonds um 40% fielen. Gegenwärtig sind die Renten in Chile nicht groß genug für einen signifikanten Prozentsatz der Bevölkerung, da die Beiträge unzureichend sind, die Lebenserwartung steigt und die Investitionsrenditen um 10 Jahre sinken.
Die Privatisierung des US-amerikanischen Sozialversicherungssystems würde die Hinterlegung von Gehaltsbeiträgen eines Arbeitnehmers - die wahrscheinlich immer noch zu 12, 4% vorgeschrieben sind - bei privaten Investmentgesellschaften oder öffentlich-privaten Verwaltungsfonds erfordern.
Arbeitnehmer könnten die Möglichkeit haben, ihre Beiträge zu erhöhen, um früher in den Ruhestand zu treten, oder ihre Auszahlungen im Ruhestand zu erhöhen. Befürworter sagen, dass die Anhäufung von Vermögen auf Rentenkonten zu einem starken Anstieg der Sparquote führen würde, mit einem Welleneffekt, der das Einkommenswachstum ankurbeln und es leichter machen würde, die Last einer großen Rentnerbevölkerung zu tragen.
Nach dem derzeitigen System werden die Sozialversicherungsfonds in risikoarme Staatsanleihen investiert.
Im Ruhestand könnten die Arbeitnehmer aus verschiedenen Auszahlungsoptionen wählen, die im privaten Sektor zu finden sind, z. B. Renten- oder Lebensleistungen.
Herausforderungen beim Umstieg
Eine Herausforderung, die sich einem Privatisierungsplan stellen würde, ist die Übergangszeit vom derzeitigen Umlageplan.
Die Regierung müsste Leistungen an Arbeitnehmer abdecken, die zur sozialen Sicherheit beigetragen haben und bereits in Rente sind oder in Kürze in Rente gehen werden. Die politischen Entscheidungsträger müssten Geld finden, um diese Rentner zu bezahlen, und gleichzeitig den jüngeren Arbeitnehmern genügend Geldmittel für neue private Rentenkonten zur Verfügung stellen.
Einige Vorkehrungen, die die Leistungen kürzen oder die derzeitigen Arbeitnehmerbeiträge erhöhen würden, sowie die Aufnahme von Bundeskrediten wären erforderlich.
Die Amerikaner müssten bereit sein, kleinere Leistungen und / oder höhere Beiträge als Gegenleistung für den Besitz und die Überwachung ihrer Rentenkonten zu akzeptieren.