Was war die Staatsverschuldung?
Das Bureau of Public Debt war eine Behörde innerhalb des US-Finanzministeriums, die für die Aufnahme von Krediten verantwortlich war, die die Bundesregierung verwenden sollte, für die Führung von Konten über die ausstehenden Schulden der Regierung und für die Erbringung von Dienstleistungen für andere Bundesbehörden.
Büro für öffentliche Schulden erklärt
Das Bureau of Public Debt wurde 1940 von Präsident Franklin D. Roosevelt im Rahmen eines Treasury-Plans zur Umstrukturierung des öffentlichen Schuldendienstes, dem früheren Namen der Agentur, gegründet. Um ihre Projekte zu finanzieren und ausstehende Schulden zu begleichen, kann die Regierung entweder mehr Geld drucken, Steuern erhöhen oder die benötigten Mittel ausleihen. Das Drucken von Geld ist kostspielig und führt zu Inflation aufgrund eines erhöhten Geldangebots in der Wirtschaft. Steigende Steuern bedeuten weniger verfügbares Einkommen für die Steuerzahler und weniger Anreiz, Geld auszugeben, was zu einem Rückgang der Wirtschaft führen könnte. Da Staatsschuldenprobleme als risikofrei angesehen werden, da sie durch das volle Vertrauen und die Kredite der US-Regierung abgesichert sind, sind die Kosten für die Beschaffung von Geldern durch Staatsanleihen sehr gering. Zur Zentralisierung des Bundes und seiner Verschuldung wurde das Bureau of Public Debt gegründet.
Der Auftrag der Agentur bestand nicht darin, bestehende Schulden zurückzuzahlen oder die Öffentlichkeit über verantwortungsvolle Ausgaben zu unterrichten, sondern Geld zu leihen. Das Bureau of Public Debt erhielt durch den Verkauf von festverzinslichen Wertpapieren wie Schatzwechseln, Anleihen, inflationsgeschützten Wertpapieren (TIPS) und US-Zinsanleihen eine Fremdfinanzierung für den Staat. Als die Agentur aktiv war, borgte sie jedes Jahr rund 5 Billionen Dollar an Geldern für die Bundesregierung. Dies gelang ihr durch mehr als 200 Auktionen marktfähiger Wertpapiere pro Jahr, in denen Investoren nach Freigabe durch die Regierung für die Wertpapiere bieten. Die Agentur hatte über 40.000 Büros in den USA, um die Versteigerung und den Verkauf ihrer Schuldverschreibungen an die Öffentlichkeit zu erleichtern.
Bei einem Teil der begebenen Schuldverschreibungen musste das Büro als Entschädigung für Investoren und Kreditgeber regelmäßige Zinssätze zahlen. Bei Fälligkeit hat das Bureau of Public Debt die Wertpapiere von Anlegern zurückgenommen und die Hauptinvestition zurückgezahlt. Jedes Mal, wenn die Agentur die Kredite geliehen oder zurückgezahlt hat, änderte sich die ausstehende Schuld des Landes. Jeden Morgen um 11.30 Uhr EST meldete das Büro die Höhe der Staatsverschuldung.
Neben dem physischen Verkauf, Erhalt und der Verwahrung von US-Schatztiteln und Sparbriefen war das Bureau of Public Debt auch für die Bearbeitung von Forderungen nach Diebstahl, Verlust oder Zerstörung von Wertpapieren verantwortlich.
Am 7. Oktober 2012 wurde das Bureau of Public Debt mit dem Financial Management Service (FMS) konsolidiert, um das Bureau of Fiscal Service (Fiscal Service) unter der Leitung des US-Finanzministers Timothy Geithner zu gründen. Der Finanzdienst verwaltet Vorgänge wie die Bereitstellung staatlicher Buchhaltungs- und Berichterstattungsdienste. Verwaltung der Eintreibung von Forderungen gegenüber der Regierung; Bereitstellung zentraler Zahlungsdienste für Bundesprogrammagenturen; Sammeln von freiwilligen Spenden an die Regierung zum Abbau der Staatsverschuldung; etc.