Was ist Gridlock?
Politischer Stillstand ist der Stillstand, der eintritt, wenn die Regierung nicht in der Lage ist, Gesetze zu erlassen oder zu erlassen, weil rivalisierende Parteien verschiedene Teile der Exekutive und der Legislative kontrollieren. In den Vereinigten Staaten haben Regierungsstillstände die Befürchtungen verstärkt, dass sich ein funktionsgestörter Kongress in einem nahezu permanenten Zustand des Stillstands befindet, der die amerikanische Demokratie bedroht.
Die zentralen Thesen
- Ein Stillstand in der Regierung findet statt, wenn die Kontrolle über beide Häuser des Kongresses und die Präsidentschaft zwischen Republikanern und Demokraten aufgeteilt wird. Eine Hauptursache für den Stillstand ist die Filibuster-Regel im Senat, die eine Mehrheit von 60 Senatoren fordert, um eine Gesetzesvorlage vorzulegen. Traditionell hatten beide Parteien Bedenken, den Filibuster zu verändern, da jeder von ihnen irgendwann in der Minderheit sein wird, aber dies hat sich in den letzten Jahren geändert.
Grundlegendes zu Gridlock
Der Kongress gilt als blockiert, wenn die Anzahl der vom Senat verabschiedeten Gesetzesentwürfe sinkt, obwohl es eine überfüllte Legislativagenda gibt. Das US-Repräsentantenhaus verlangt in der Regel nur eine einfache Mehrheit, um eine Gesetzesvorlage auf den Tisch zu legen und zu verabschieden. Nehmen Sie als Beispiel das derzeitige Haus, das 2018 gewählt wurde. Von den Demokraten kontrolliert, hat sie Gesetz für Gesetz verabschiedet, um die von der Partei favorisierte Politik voranzutreiben. Keine dieser Rechnungen wurde jedoch von der republikanischen Mehrheit im Senat aufgegriffen.
Dieser politische Stillstand wurde auf die geheimen Abstimmungsregeln des Senats zurückgeführt, insbesondere auf den Filibuster, für den 60 Stimmen erforderlich sind, bevor die Gesetzgebung zur Sprache gebracht werden kann. Wenn der Mehrheitsführer des Senats nicht von allen 100 Senatoren die Zustimmung erhalten kann, eine Gesetzesvorlage voranzutreiben, kann es bis zu drei Tage dauern, bis die Vereinbarung in Kraft getreten ist und mehrere Tage, um die Sache zu Ende zu bringen - und das ist es wenn es rund läuft. Präsident George Washington sagte Thomas Jefferson, dass der Senat eher nachdenklich und weniger scharfsinnig sein solle als das Parlament und sagte: "Wir füllen unsere Gesetze in die Untertasse des Senators, um sie abzukühlen."
Der Senatsmehrheitsführer kann auch die Politik blockieren. Der jetzige republikanische Mehrheitsführer Mitch McConnell nennt sich "der Sensenmann", weil er, indem er sich weigert, dem Senat Rechnungen vorzulegen, was in seiner Macht steht, wie es in der US-Verfassung festgelegt ist, die vom Demokraten verabschiedeten Gesetze zum Tode abschickt.
Der Senat Filibuster wurde vor kurzem für die meisten Ernennungen des Präsidenten und alle gerichtlichen Nominierungen beseitigt.
Lösungen für Gridlock
Es besteht wenig parteiübergreifende Einigung darüber, wie diese Regeln überarbeitet und ein solches politisches Problem behoben werden kann. Frühere Gespräche konzentrierten sich auf die Abschaffung der 60-Stimmen-Schwelle für Mittelrechnungen, auch weil zu Beginn des neuen Geschäftsjahres (1. Oktober) 1996 das letzte Mal alle 12 erforderlichen Mittelrechnungen verabschiedet wurden. Eine andere Idee ist die Schwelle für die Prüfung von Ausgabenrechnungen auf eine einfache Mehrheit zu setzen, um zu verhindern, dass die Minderheitspartei die Debatte über Mittelrechnungen blockiert. Es wären noch 60 Stimmen erforderlich, um die Aussprache zu beenden und eine Maßnahme zu beschließen. Es wurde jedoch keine Einigung über die Ausgabenabrechnung erzielt, da beide Parteien sich darüber im Klaren sind, dass Änderungen, die die Macht des Filibusters einschränken, sie verletzen könnten, wenn sie zur Minderheit werden.
Trotzdem hat der Demokraten-Mehrheitsführer des Senats, Harry Reid, 2013 die Regeln des Senats überarbeitet, um den Filibuster loszuwerden und den politischen Stillstand bei der Genehmigung der meisten Ernennungen des Präsidenten zu beenden. Dies geschah hauptsächlich, weil die Republikaner die Nominierungen von Präsident Barack Obama blockierten. Reid blieb jedoch stehen, um den Filibuster für die Genehmigung der Richter des Obersten Gerichtshofs zu entfernen. Senator McConnell brauchte dies im Jahr 2017, um die Ernennung von Neil M. Gorsuch durch Präsident Donald Trump zum obersten Gericht des Landes zu bestätigen. Es wurde dann erneut verwendet, um Brett M. Kavanaugh auf die Bank zu heben.
Eine Reihe von demokratischen Präsidentschaftskandidaten, die bei den Wahlen 2020 kandidierten, forderten die vollständige Beseitigung des Filibusters im Senat als Reaktion auf die von McConnell und den Senatsrepublikanern verursachte politische Blockade. Im August 2019 mischte sich Reid, der nicht mehr im politischen Amt war, in eine Stellungnahme der New York Times ein, die diese Position unterstützte. Sollten die Demokraten im Jahr 2020 die Kontrolle über den Senat wiedererlangen, könnte der Filibuster möglicherweise in den Tod geschickt werden.