Die Regulierung im Telekommunikationssektor ist eine gemischte Sache. In der Vergangenheit wurde Telekommunikationstechnologie von der US-Regierung jahrelang gehortet, bevor sie an allgemeine Verbraucher abgegeben wurde. Von der Regierung geschützte Monopole dominieren das Festnetzgeschäft, während Vorschriften die Innovation in der Internet-Kommunikationsbranche manchmal bedrohen.
Die Federal Communications Commission
Die meisten föderalen Kommunikationsgesetze haben ihre Wurzeln in den Radio Acts von 1912 und 1927. Letztere richteten eine Federal Radio Commission ein und beauftragten Radiosender, nur im Einklang mit "öffentlichem Interesse, Zweckmäßigkeit und Notwendigkeit" zu arbeiten. Diese Sprache wurde fast wörtlich aus den monopolistischen Eisenbahngesetzen der 1880er Jahre entlehnt.
Die zentralen Thesen
- Der Telekommunikationssektor umfasst heute Telefon-, Kommunikations- und Internetunternehmen. Die Federal Communications Commission wurde gemäß dem Kommunikationsgesetz von 1934 zur Regulierung der Monopole in der Funk- und Telefonbranche eingerichtet. Die FCC hat 2015 Regeln zur Netzneutralität festgelegt, um unter anderem große Probleme zu vermeiden Internet-Service-Provider können den Verkehr auf Websites nicht beschleunigen oder verlangsamen. Die Regeln zur Netzneutralität wurden 2019 aufgehoben, die Staaten dürfen jedoch weiterhin ihre eigenen Vorschriften für das offene Internet festlegen.
Das Kommunikationsgesetz von 1934 schuf die Federal Communications Commission (FCC). Die FCC wurde ursprünglich gegründet, um die Regierungsmonopole in Funk und Telefon wie AT & T zu kontrollieren. In den folgenden Jahrzehnten entwickelte sich die FCC zu einem Spezialinstrument etablierter Telekommunikationsunternehmen, ähnlich wie die vorhergehende Interstate Commerce Commission.
Folgen des Telekommunikationsgesetzes
Schlüsselelemente des Telekommunikationsgesetzes von 1996 sollten die FCC enthalten und eine faire Deregulierung der Telekommunikationsbranche begründen. Leider stellte das Gesetz weder die Mittel noch die materielle rechtliche Befugnis zur Durchsetzung seiner Absichten zur Beseitigung von staatlich geschützten Monopolfranchisen bei lokalen Telefondiensten zur Verfügung.
In den folgenden Jahren erstellte die FCC mehr als 10.000 neue Seiten mit Regeln und Vorschriften. Der Marktanteil führender Anbieter wuchs in Großstädten. Durch die Aufhebung nur eines Teils des Kommunikationsgesetzes von 1934 wurde durch das Telekommunikationsgesetz ein streitiges und oft widersprüchliches Regelungsumfeld geschaffen.
Internet und drahtlose Telekommunikation
In den Jahren 2014 und 2015 drängte die Obama-Regierung darauf, die FCC als Waffe gegen große Internetanbieter einzusetzen. Die US-Regierung schlug dann vor und verabschiedete schließlich eine Regel namens Netzneutralität, um den Breitband-Internetzugang im Jahr 2015 in Titel II oder Common Carrier einzustufen.
Der Umzug machte es für große Internetdienstanbieter rechtswidrig, den Verkehr von und zu Websites absichtlich zu beschleunigen oder zu verlangsamen, je nach Geschäftsanforderungen oder Benutzeranforderungen. Mit anderen Worten, der Verkehr sollte wahllos behandelt werden. Diese Entscheidung bedeutete auch, dass Breitbandanbieter nicht länger in der Lage waren, unterschiedliche Dienste bereitzustellen oder Nutzern oder Erstellern von Webinhalten unterschiedliche Gebühren in Rechnung zu stellen.
Das Berufungsgericht des DC Circuit befürwortete den Plan der FCC, die meisten Bestimmungen zur Netzneutralität im Oktober 2019 aufzuheben, hielt jedoch nicht daran fest, Staaten von der Annahme offener Internetregeln abzuhalten. Viele Staaten reagierten darauf mit der Einführung eines eigenen Netzneutralitätsgesetzes.
