Nach dem Ende des Unabhängigkeitskrieges im Jahr 1783 begannen die Vereinigten Staaten mit einer Schuldenlast von mehr als 70 Millionen US-Dollar gegenüber den Franzosen und Niederländern. Das erste tatsächliche Haushaltsdefizit wurde jedoch erst Ende dieses Jahrzehnts verbucht.
Eine Geschichte der Haushaltsdefizite
Im September 1789 verhandelte der damalige Finanzminister Alexander Hamilton mit der Bank of New York und der Bank of North America über die Aufnahme von Krediten in Höhe von 19.608, 81 USD, um die Defizite im US-Haushalt zu beheben.
Der Beginn der Defizitausgaben
Hamilton war im Gegensatz zu seinem Rivalen Thomas Jefferson ein starker Befürworter einer großen, mächtigen Bundesregierung. Er glaubte, dass laufende Haushaltsdefizite dem jungen Land helfen könnten, sich zu etablieren, und wünschte sich aktiv die Emission von Staatsanleihen, die durch Einnahmen aus Zöllen gedeckt waren. Hamiltons Plan basierte auf den Anleihen, die von der Bank of England nach ihrer Gründung im Jahr 1694 begeben wurden und es Großbritannien ermöglichten, während ihrer Konflikte mehr Geld als die Franzosen aufzubringen.
Die amerikanische Regierung fühlte sich befugt, von diesem Zeitpunkt an Kredite aufzunehmen, und nach dem Krieg von 1812 überstieg die gesamte Staatsverschuldung 115 Millionen Dollar.
Wann wurde die Schuld tatsächlich bezahlt?
Andrew Jackson, der siebte Präsident der USA, war der Ansicht, dass das Führen von Defiziten unmoralisch und das Tragen von Schulden die Nation geschwächt habe. Bis 1835, weniger als sechs Jahre nach seiner Amtsübernahme, bezahlte Jackson die gesamten Staatsschulden, indem er die Staatsausgaben drosselte und Bundesländer verkaufte. Dies ist das einzige Mal in der Geschichte der USA, dass die Gesamtverschuldung des Landes vollständig zurückgezahlt wurde.
Die Weltwirtschaftskrise und Finanzierungskriege
Vor 1930 waren fast alle Haushaltsdefizite der amerikanischen Regierung das Ergebnis von Kriegen. Der Bürgerkrieg verursachte enorme Leistungsbilanzdefizite, die der Nation nach 1865 mehr als 2, 5 Milliarden Dollar schuldeten. Die Art der Schulden änderte sich nach der Weltwirtschaftskrise und dem Aufstieg der keynesianischen Wirtschaft.
Inwieweit der britische Ökonom John Maynard Keynes die Staatsausgaben im 20. Jahrhundert beeinflusste, ist kaum zu übertreiben. Während sowohl die Hoover- als auch die Roosevelt-Regierung öffentliche Bauprojekte ausweiteten und angesichts der Weltwirtschaftskrise mit Haushaltsdefiziten experimentierten, lieferte Keynes die makroökonomische Rechtfertigung für die Vornahme großer Haushaltsdefizite, um die Gesamtnachfrage anzukurbeln und Rezessionen zu bekämpfen.
Die USA hatten während der Weltwirtschaftskrise und des Zweiten Weltkriegs schwere Haushaltsdefizite. In den 1940er Jahren verursachten die Ausgaben für die Kriegsanstrengungen die größten Defizite in Bezug auf das gesamte Bruttoinlandsprodukt (BIP) in der amerikanischen Geschichte. Eine zurückhaltendere Ausgabenpolitik fand in den 1950er Jahren statt und setzte sich mehr oder weniger bis zum Beginn des Vietnamkrieges und der Great Society von Lyndon Johnson fort.
Moderne Defizitausgaben
Seit 1970 weist die Bundesregierung in allen Geschäftsjahren außer vier Jahren von 1998 bis 2001 Defizite auf. Die Auswirkungen dieser kumulativen Haushaltsengpässe werden von politischen Analysten und Ökonomen diskutiert, ihre Ursachen sind jedoch weitaus weniger umstritten.
Seit der Zeit von Alexander Hamilton hat sich die US-Regierung den Defizitausgaben zugewandt, um Kriege zu finanzieren, den föderalen Einfluss zu stärken und öffentliche Dienstleistungen zu erbringen, ohne Steuern erheben oder bestehende Programme kürzen zu müssen.