Was ist ein Maquiladora?
Ein Maquiladora ist die spanische Bezeichnung für eine Fabrik in der Nähe der Grenze zwischen den Vereinigten Staaten und Mexiko, die zoll- oder zollfrei betrieben wird. Maquiladoras sind ein Produkt des Zwillingsbetriebsabkommens, das in den 1960er Jahren zwischen den beiden Ländern geschlossen wurde, und haben bestimmte Steuervorteile, die sie für Unternehmen attraktiv machen. Das Wort "Maquiladora" wird im Englischen häufig verwendet und nicht als "Montagewerk" übersetzt. Maquiladoras werden auch als "Maquilas" bezeichnet. Ab 2018 machten Maquiladoras 65% der mexikanischen Exporte aus und beschäftigten 30% der Belegschaft.
Maquiladora abbauen
Der mexikanische Wirtschaftsminister entscheidet, ob eine Pflanze offiziell als Maquiladora gilt. Diese offizielle Bezeichnung ist wichtig, da sie die Anlage für unbegrenzte Auslandsinvestitionen und zollfreie Einfuhren qualifiziert. Duty-free-Importe gelten für Roh- und Halbzeuge, die nach der Herstellung oder Montage exportiert werden, sowie für Maschinen, die in diesem Prozess eingesetzt werden. Wenn ein US-amerikanisches Unternehmen das fertige Produkt importiert, zahlt es Zölle auf den Mehrwert, den die mexikanische Montage für das Produkt erbringt, nicht jedoch auf die zuvor exportierten Rohstoffe.
Es gibt Tausende von Maquiladoras, die von Kleidung und Unterhaltungselektronik bis zu Autos, Drohnen, medizinischen Geräten, Flugzeugkomponenten und vielem mehr alles produzieren. Maquiladoras sind nicht nur wegen der Senkung der Zölle und Abgaben für Unternehmen attraktiv, sondern auch, weil mexikanische Arbeitskräfte in Hülle und Fülle vorhanden und erheblich billiger sind als amerikanische.
Maquiladora-Systemstruktur
Nach dem Maquiladora-System befindet sich die Muttergesellschaft in den USA und das Fertigungs- oder Montagewerk in Mexiko. Das Twin Plant Agreement schreibt nicht vor, dass teilnehmende Unternehmen in der Nähe der Grenze ansässig sein müssen. Im Allgemeinen ist es jedoch sinnvoller, beispielsweise ein Werk in San Diego und das andere in Tijuana anzusiedeln, anstatt ein Werk in Detroit und das andere in Mexiko-Stadt anzusiedeln. Die geografische Nähe minimiert die Transportkosten und verbessert das Lieferkettenmanagement. Zu den amerikanisch-mexikanischen Grenzpaaren mit Maquiladoras gehören:
- San Diego - TijuanaEl Centro - MexicaliNogales - NogalesSierra Vista-Douglas - Agua PrietaEl Paso - Ciudad JuarezDel Rio - Ciudad AcunaBrownsville - Matamoros
Viele Maquiladoras liegen strategisch nicht nur in Bezug auf ihre grenzüberschreitenden Pendants, sondern auch in Bezug auf Flughäfen, Straßen, Eisenbahnen und Schifffahrtshäfen. Maquiladoras trug wesentlich zur Industrialisierung der mexikanisch-amerikanischen Grenze bei.
Maquiladora Geschichte
Die Schaffung des Maquiladora-Systems wurde 1964 durch das Ende des Bracero-Programms vorangetrieben, mit dem mexikanische Landarbeiter saisonal in den Vereinigten Staaten arbeiten konnten. Die mexikanische Regierung begegnete der grenznahen Arbeitslosigkeit mit dem Programm zur Industrialisierung der Grenzen oder dem Programm Maquiladora. Die durch das System bereitgestellten billigen Arbeitskräfte sowie ein billiger Peso führten bereits vor dem nordamerikanischen Freihandelsabkommen (NAFTA) von 1994 zu einem enormen Wachstum der Maquiladoras. Nach der Ratifizierung der NAFTA explodierte die Zahl der Maquiladora-Pflanzen und verdoppelte sich in der zweiten Hälfte der neunziger Jahre jedes Jahr fast. Ab 2018 hat Präsident Donald Trump Mexiko gebeten, das Maquiladora-Programm zu beenden, da er versucht, die NAFTA neu auszuhandeln oder zu beenden.