Was ist eine Price-Cap-Verordnung?
Eine Price-Cap-Regulierung ist eine Form der Wirtschaftsregulierung, die allgemein für die Versorgungsindustrie im Vereinigten Königreich spezifisch ist. Price-Cap-Bestimmungen legen eine Obergrenze für den Preis fest, den der Versorger berechnen kann. Die Obergrenze wird anhand verschiedener wirtschaftlicher Faktoren festgelegt, z. B. des Price-Cap-Index, der erwarteten Effizienzersparnis und der Inflation.
Die zentralen Thesen
- Durch die Bestimmungen zur Preisobergrenze wird eine Obergrenze für den Preis festgelegt, den ein Versorger berechnen kann. Die Obergrenze wird auf der Grundlage einer Reihe von Faktoren festgelegt, von Produktionsinputs über Effizienzeinsparungen bis hin zu Inflation Dies kann auch zu geringeren Ausgaben für die Aufrechterhaltung oder Aktualisierung des Servicelevels führen.
Grundlegendes zur Price-Cap-Regulierung
Nach Berücksichtigung der steigenden Kosten für Vorleistungen (Inflation) und der Preise der Wettbewerber wird die Price-Cap-Regelung eingeführt, um die Verbraucher zu schützen und gleichzeitig sicherzustellen, dass das Geschäft rentabel bleibt.
Price-Cap-Vorschriften stehen im Gegensatz zu den in Großbritannien angewendeten Zinsraten- und Revenue-Cap-Vorschriften sowie anderen Formen der Preis- und Gewinnkontrolle. Alle privaten britischen Versorgungsnetze müssen sich nun an die Preisobergrenzenregelung halten.
Wie die Regulierung der Preisobergrenze die Aktivitäten der Branche beeinflussen kann
Obwohl die Vorschriften zur Preisobergrenze in hohem Maße mit britischen Versorgungsunternehmen identisch sind, wurden solche Richtlinien an anderer Stelle eingeführt, einschließlich in den Vereinigten Staaten. Zum Beispiel wurden Telefondienstanbieter in den USA zeitweilig unter die Price-Cap-Regelung gestellt, die jedoch weitgehend durch die Regelung der Rendite abgelöst wurde.
Das Vorhandensein einer Price-Cap-Regelung kann Versorgungsunternehmen dazu zwingen, Wege zu finden, ihre Kosten zu senken, um ihre Gewinnmargen zu verbessern. Ein günstiger Fall könnte die Effizienz sein, die durch die Vorschriften gefördert wird. Die Preisobergrenzen für die Branche bedeuten, dass sich Unternehmen darauf konzentrieren müssen, ihren Betrieb mit der geringstmöglichen Störung zum niedrigstmöglichen Preis zu betreiben, um den größten Gewinn zu erzielen.
Eine Preisobergrenze kann nebenbei die Investitionsausgaben von Versorgungsunternehmen wie z. B. Infrastrukturinvestitionen beeinträchtigen. Unternehmen, die Price-Cap-Bestimmungen unterliegen, können auch ihre Dienstleistungen reduzieren, da sie bestrebt sind, die Kosten zu kontrollieren. Dies birgt die Gefahr von Qualitäts- und Serviceeinbußen bei Versorgungsunternehmen.
Eine Abschreckung, um den Service zu stark zu reduzieren, um die Kosten zu senken, besteht darin, dass solche Maßnahmen Anreize für neue Marktteilnehmer schaffen können. Es kann auch Mindestanforderungen geben, die von den Aufsichtsbehörden durchgesetzt werden, um zu verhindern, dass Unternehmen wesentliche Dienstleistungen streichen. Beispielsweise könnte eine Preisuntergrenze festgelegt werden, um Unternehmen davon abzuhalten, ihre Zinssätze auf ein wettbewerbswidriges Niveau zu senken, das die Konkurrenten erheblich unterbietet.
Für Unternehmen können zusätzliche Kosten entstehen, da sie die Einhaltung der Richtlinien zur Preisobergrenze sicherstellen möchten. Dies kann das Setzen von Zeit und Managementressourcen einschließen, um sicherzustellen, dass die vom Unternehmen angewendeten Kurse und Preise innerhalb des festgelegten Bereichs liegen.
Beispiele für Price Cap Regulation
Die Regulierung der Preisobergrenzen wurde erstmals 1984 im britischen Telekommunikationssektor umgesetzt. Die USA folgten fünf Jahre später und setzten 1989 Preisobergrenzen im Telekommunikationssektor ein. Die Regulierung der Preisobergrenzen sollte die Rentabilitätsregelungen (RoR-Regelungen) ersetzen, die die Marktkapitalisierung einschränkten Höhe der "angemessenen Gewinne", die ein Unternehmen aus seinem Geschäft ableiten könnte.
Die Aufteilung von AT & T in regionale Betreibergesellschaften im Jahr 1984 führte dazu, dass Wettbewerber auf Kosten von AT & T Marktanteile hinzugewannen, da es einer stärkeren Regulierung unterlag. Ab Anfang der neunziger Jahre unterlag AT & T den Bestimmungen zur Preisobergrenze, um die Abläufe zu vereinfachen und dem Unternehmen mehr Flexibilität bei der Preisgestaltung seiner Produkte zu bieten. Zum Beispiel könnte es seine Produkte auf der Grundlage einer von der FCC festgelegten Obergrenze bewerten, ohne sich Gedanken darüber zu machen, ob die Gewinne, die es mit diesen Preisen erzielt, mit den Vorschriften übereinstimmen (oder nicht übereinstimmen, in Staaten, die sich dafür entschieden haben, sie nicht zu regulieren). Die FCC schätzte, dass die Einführung der Price-Cap-Regulierung im Telekommunikationssektor den Verbrauchern zwischen 1990 und 1993 Gewinne in Höhe von 1, 8 Mrd. USD gebracht hatte.
