Was ist ein Reisepass?
Mit dem Reisepass kann eine im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) registrierte Firma in jedem anderen EWR-Staat Geschäfte tätigen, ohne dass eine weitere Genehmigung von jedem Land erforderlich ist. Oft werden Unternehmen mit Sitz außerhalb des EWR in einem EWR-Staat zugelassen. Das Unternehmen nutzt dann die von diesem Land erhaltenen Reisepassrechte, um an anderer Stelle im EWR eine Niederlassung zu eröffnen oder grenzüberschreitende Dienstleistungen zu erbringen.
Reisepass ist ein wertvolles Kapital für ein multinationales Unternehmen. Es beseitigt den bürokratischen Aufwand, der mit der Erlangung der Genehmigung in den einzelnen Ländern verbunden ist. Dieser Prozess kann für ein Unternehmen langwierig und kostspielig sein. Durch den Pass werden regulatorische Hindernisse für den Freihandel zwischen EWR-Mitgliedstaaten beseitigt, sodass der Handel zwischen diesen Staaten so einfach und in gewisser Weise einfacher ist als der Handel zwischen beispielsweise US-Bundesstaaten.
Für Finanzunternehmen im EWR kann, sobald eine Firma in einem EU-Land gegründet und zugelassen ist, das Recht beantragt werden, definierte Dienstleistungen in der gesamten Europäischen Union (EU) zu erbringen oder Zweigniederlassungen in anderen Ländern zu eröffnen, von denen nur eine geringe Anzahl vorhanden ist zusätzliche Anforderungen. Diese Genehmigung kann der "Pass" eines Unternehmens für Finanzdienstleistungen sein.
Durch das Passporting entfällt der bürokratische Aufwand, der mit dem Einholen der Genehmigung in den einzelnen Ländern verbunden ist. Dieser Prozess kann für ein Unternehmen langwierig und kostspielig sein.
Austritt und Reisepass
Nach dem Brexit, bei dem Großbritannien im Juni 2016 für den Austritt aus der Europäischen Union gestimmt hat, herrschte an den Finanzmärkten ein hohes Maß an Unsicherheit, da niemand wusste, was mit der britischen Wirtschaft passieren würde. Viele spekulierten, dass einige multinationale Unternehmen, insbesondere größere internationale Banken, das Vereinigte Königreich verlassen und ihre Geschäftstätigkeit an einem anderen Ort aufbauen würden, um ihre Reisepassrechte und den Zugang zum Binnenmarkt beizubehalten.
Sobald das Vereinigte Königreich den EWR verlässt, verlieren dort ansässige Finanzdienstleistungsunternehmen ihre Reisepassrechte im gesamten EWR und müssen eine Tochtergesellschaft in einem EWR-Land gründen, um diese Reisepassrechte wiederzugewinnen. Andernfalls könnten sie denselben strengen Vorschriften unterliegen wie jedes andere Nicht-EWR-Land, das im EWR Geschäfte tätigen möchte.
Einige haben vorgeschlagen, dass das Vereinigte Königreich dies durch regulatorische Äquivalenz umgehen oder regulatorische Standards einführen könnte, die denen der gesamteuropäischen Finanzaufsichtsbehörde entsprechen. Dies ist jedoch für die gesamteuropäische Regulierungsbehörde möglicherweise nicht akzeptabel.
35.000
Die Zahl der Arbeitsplätze, die die britische Finanzdienstleistungsbranche nach dem Brexit ohne regulatorische Gleichwertigkeit verlieren könnte.
Die Auswirkungen verlorener Reisepassrechte auf den britischen Finanzdienstleistungssektor und seine Wirtschaft könnten enorm sein. Rund 5.500 britische Finanzdienstleister haben vor dem Brexit Passrechte. Der Verlust von EWR-Passrechten könnte bis zu 20 Prozent der britischen Investitions- und Kapitalmarkteinnahmen zum Erliegen bringen. In nur wenigen Jahren nach dem Verlust des Reisepasses könnte Großbritannien 10.000 Finanzjobs verlieren, was schwerwiegende Auswirkungen auf die Wirtschaft haben könnte, zumal diese Jobs tendenziell höher bezahlt werden. Ohne die regulatorische Gleichwertigkeit nach dem Brexit könnte die britische Finanzdienstleistungsbranche bis zu 35.000 Arbeitsplätze verlieren. Dies könnte einen Verlust von 5 Mrd. GBP an Steuereinnahmen von sieben Prozent der gesamten britischen Wirtschaftsleistung bedeuten.
Dieser Schaden könnte jedoch gemindert werden, abhängig davon, ob das Vereinigte Königreich und die EU Bedingungen für den Brexit vereinbaren. Ein zweijähriges Übergangsregime wird angewendet, wenn die Bedingungen erreicht sind. Einige Rechtsordnungen, wie die Niederlande, ergreifen Maßnahmen, damit britische Unternehmen ihre Geschäftstätigkeit im EWR fortsetzen können. Viele Firmen im Vereinigten Königreich unternehmen Schritte, um sicherzustellen, dass die Weitergabe von Reisepässen ununterbrochen bleibt, unabhängig davon, ob ein Brexit für einen Deal oder für einen No-Deal erzielt wird.