Die US-Regierung gibt Schatzanweisungen aus, um das Defizit zwischen dem Betrag, den sie durch Steuern und andere Quellen einnimmt, und dem Betrag, den sie für Verteidigung, Wohlfahrtsprogramme und die Zinsen, die sie für ihre aktuellen Schulden zahlt, ausgibt, zu finanzieren. Für das Jahr 2019 geht das Congressional Budget Office (CBO) davon aus, dass die US-Regierung Einnahmen in Höhe von 3, 5 Billionen US-Dollar erwirtschaften und Ausgaben in Höhe von 4, 4 Billionen US-Dollar tätigen wird, was zu einem Haushaltsdefizit von rund 960 Milliarden US-Dollar führt. Die vorherigen Defizite in Verbindung mit dem Defizit von 960 Milliarden US-Dollar für 2019 werden die Gesamtverschuldung der Regierung auf rund 22, 9 Billionen US-Dollar belaufen.
Die Schulden werden in zwei Kategorien eingeteilt: Intragovernmental Debt und Public Debt. Intragovernmental Debt sind Verbindlichkeiten gegenüber anderen Bundesbehörden und machen 26% der ausstehenden Schulden aus. Dies umfasst die Sozialversicherung, die militärische Altersvorsorge, Medicare und andere Altersvorsorgekassen. Der Rest der 74% sind öffentliche Schulden, ausländische Regierungen und Investoren halten ungefähr 30%. Welche Länder halten also am meisten?
Japan
Japan ist der größte Inhaber von US-Schulden mit einem Bestand an Staatsanleihen von 1, 13 Billionen US-Dollar. Im Jahr 2019 erhöhte Japan seine US-Schuldenbestände auf den höchsten Stand seit zwei Jahren, um schließlich China als den größten Inhaber von US-Schulden zu besiegen. Der Anstieg der japanischen Bestände in diesem Jahr war auch der größte seit 2013. Der Markt für niedrige und negative Renditen in Japan macht das Halten von US-Schuldtiteln attraktiver. Japan macht nun 5, 3% der gesamten US-Schulden und 23, 5% der Auslandsschulden aus.
China
China bekommt viel Aufmerksamkeit, weil es einen großen Teil der Schulden der US-Regierung hält, und das aus gutem Grund, da die Wirtschaft schnell wächst. China nimmt unter den ausländischen Inhabern von US-Schulden mit 1, 11 Billionen US-Dollar an Treasury-Positionen hinter Japan den zweiten Platz ein. China hat seine Bestände reduziert und dies ist der niedrigste Wert seit zwei Jahren. Derzeit hält es 5% der gesamten US-Schulden und 23% der Auslandsschulden.
Vereinigtes Königreich
Das Vereinigte Königreich hat seinen Bestand an US-Schulden auf ein Achtjahreshoch von 334, 7 Mrd. USD erhöht. Es hat an Rang zugenommen, da der Brexit seine Wirtschaft weiter schwächt. Dies sind 1, 5% der gesamten US-Schulden und 7% der Auslandsschulden.
Brasilien
Brasilien ist der viertgrößte Inhaber von US-Schulden im Ausland und gleichzeitig die neuntgrößte Volkswirtschaft der Welt. Brasilien hält US-Staatsanleihen in Höhe von 310 Mrd. USD, knapp hinter dem Vereinigten Königreich. Brasilien hält 1, 4% der gesamten US-Schulden und 6, 5% der gesamten ausländischen Beteiligungen.
Irland
Es erscheint merkwürdig, dass Irland der fünftgrößte Inhaber von US-Schulden ist, insbesondere wenn man seine Wirtschaft mit anderen europäischen Nationen wie Deutschland vergleicht. Ein wichtiger Faktor für Irland ist jedoch die Tatsache, dass viele multinationale US-Unternehmen wie Alphabet / Google dort günstigere Steuern auf Auslandserklärungen einkaufen.
Dublin ist eine Anlaufstelle für das internationale Fondsmanagement, vertritt aber auch die europäischen Niederlassungen von US-amerikanischen Technologie- und Pharmaunternehmen. Es gab jedoch einen Rückgang der US-Schuldenbestände in Irland, was auf eine mögliche Änderung der Haltung multinationaler Unternehmen hindeutet, die Geld in die USA zurückverlagern, da sich die Regeln für die Besteuerung ausländischer Einkünfte ändern. Irland hält US-Schulden in Höhe von 258, 2 Mrd. USD, was 1, 12% der gesamten US-Schulden und 5, 4% der Auslandsschulden entspricht.