Was ist ein duales Bankensystem?
Ein duales Bankensystem ist das in den Vereinigten Staaten existierende Bankensystem, bei dem Staatsbanken und Nationalbanken auf verschiedenen Ebenen gechartert und beaufsichtigt werden. Im Rahmen des dualen Bankensystems werden die nationalen Banken nach Bundesgesetzen und -standards gechartert und reguliert und von einer Bundesbehörde beaufsichtigt. Staatsbanken sind gemäß den Gesetzen und Standards des Staates gechartert und reguliert, wozu auch die Aufsicht durch eine staatliche Aufsichtsbehörde gehört. Es wird angenommen, dass das Gesetz, das das moderne Bankensystem geschaffen hat, das Federal Reserve Act von 1913 ist, das Präsident Wilson unterzeichnet hat. Mit diesem Gesetz richtete der Kongress zwölf Distriktbanken ein, um den Bankbedarf des Landes zu decken.
Grundlegendes zu einem dualen Bankensystem
Das duale Bankensystem in den USA wurde während des Bürgerkriegs geboren. Der Finanzminister von Präsident Abraham Lincoln, Salmon Chase, leitete die Bemühungen zur Schaffung des Nationalbankgesetzes von 1863, dessen Hauptziel darin bestand, Geld für den Norden zu sammeln, um den Süden zu besiegen. Dies musste durch die Ausgabe einer gemeinsamen Währung auf nationaler Ebene geschehen. Bis zu diesem Zeitpunkt waren staatliche Banknoten im Umlauf. Das Gesetz von 1863 schuf Wettbewerb für staatliche Banken, und der Gesetzgeber ging im nächsten Jahr einen Schritt weiter, indem er eine Änderung zur Besteuerung der Ausgabe staatlicher Banknoten verabschiedete.
Die Zahl der Staatsbanken ging dramatisch zurück, aber eine wichtige Neuerung der Staatsbanken - Sichteinlagen - als Reaktion auf diese existenzielle Bedrohung führte zu einem starken Comeback der Zahl der Staatsbanken, so dass innerhalb von 10 Jahren nach der Steueränderung von 1864 Landesbanknoten, Landesbanken forderten mehr Kundeneinlagen als Landesbanken.
Die zentralen Thesen
- Ein duales Bankensystem erfordert, dass die nationalen Banken auf Bundesebene reguliert werden, während die staatlichen Banken gemäß den staatlichen Gesetzen im Rahmen eines dualen Bankensystems reguliert werden. Präsident Lincoln war führend bei der Schaffung des Nationalbankgesetzes von 1863, das zu einem dualen System führte Bankensystem. Die meisten Ökonomen sind sich einig, dass ein duales Bankensystem zur Aufrechterhaltung des Gleichgewichts erforderlich ist, wobei sowohl die nationalen als auch die staatlichen Banken Vorteile haben.
Das duale Bankensystem heute
Das duale Bankensystem ermöglicht heute die Koexistenz von zwei unterschiedlichen Regulierungsstrukturen für staatliche und nationale Banken. Dies führt zu Unterschieden in der Regulierung von Krediten, gesetzlichen Kreditlimits und Abweichungen der Vorschriften von Staat zu Staat. Die Doppelstruktur hat den Test der Zeit überstanden, und die meisten Ökonomen sind sich einig, dass dies für ein solides und lebendiges Bankensystem notwendig ist.
Nationalbanken bieten Effizienzvorteile, die sich aus Skaleneffekten und Produkt- und Dienstleistungsinnovationen ergeben, die sich aus dem Einsatz größerer Ressourcen ergeben. Auf der anderen Seite reagieren die staatlichen Banken schneller und flexibler auf die besonderen Bedürfnisse der Kunden in ihren eigenen Bundesstaaten. Ihre Produkt- und Serviceverbesserungen, die von staatlichen Regulierungsbehörden, die die Interessen ihrer Einwohner berücksichtigen, rechtzeitig genehmigt werden müssen, könnten ihren Weg in andere Staaten finden, wenn sie einen Mehrwert für Bankkunden darstellen.
