Was ist ein Regierungsstillstand?
Eine Schließung der Regierung erfolgt, wenn nicht benötigte Regierungsstellen aufgrund fehlender Finanzmittel nicht mehr geöffnet bleiben können. Der Finanzierungsmangel tritt in der Regel auf, wenn sich die Genehmigung des Bundeshaushalts für das kommende Geschäftsjahr verzögert. Die Abschaltung bleibt wirksam, bis die Parteien einen Kompromiss erzielen und eine Budgetrechnung verabschiedet wurde. Während einer Regierungsunterbrechung werden viele von der Bundesregierung betriebene Operationen eingestellt. Einige Organisationen bleiben möglicherweise weiterhin offen, wenn sie über Bargeldreserven verfügen. Sobald diese Mittel aufgebraucht sind, werden sie ebenfalls geschlossen. Jedes Büro, das keine Finanzierung vom Kongress erhält, würde während der Schließung weiterarbeiten.
Die zentralen Thesen
- Eine Schließung der Regierung erfolgt, wenn nicht benötigte Regierungsstellen aufgrund fehlender Finanzmittel nicht mehr geöffnet bleiben können. Regierungsstilllegungen finden statt, wenn ein Bundeshaushalt nicht genehmigt wird. Die meisten Regierungsbehörden werden während einer Stilllegung geschlossen. Einige wichtige Arbeitnehmer müssen jedoch weiterhin arbeiten, müssen jedoch möglicherweise bezahlte Zahlungen leisten. Die Leistungen und Arbeitslosenleistungen von Veteranen bleiben davon unberührt. Regierungsstilllegungen von langer Dauer wird die gesamte amerikanische Wirtschaft beeinflussen.
Offene Agenturen und wichtige Regierungsangestellte
Einige Agenturen bleiben während einer Regierungsschließung geöffnet. Diese Dienste sind solche, die, wenn sie ausgesetzt werden, die Gesundheit, das Leben oder die persönliche Sicherheit der Öffentlichkeit gefährden würden. Auch wesentliche Mitarbeiter werden weiterarbeiten. Diese Mitarbeiter erhalten jedoch möglicherweise während der Regierungsschließung keinen Gehaltsscheck, es sei denn, für die Finanzierung dieser Arbeitsstunden wird eine bestimmte Ausgabenrechnung verabschiedet.
Wesentliche Mitarbeiter sind Mitarbeiter der Drug Enforcement Agency (DEA), der Transportation Security Administration (TSA), des Customs and Border Protection (CBP) und des Federal Bureau of Investigation (FBI). Die Federal Reserve würde ihre Operationen fortsetzen, ebenso wie die Post, da sie sich in staatlichem Besitz befindet, aber keine Bundesmittel erhält.
Laut der Military Benefits-Website wird die Auszahlung von Zahlungen aus staatlichen Quellen an Bürger für Veteranenleistungen oder Arbeitslosenversicherungen fortgesetzt. Diese Programme erhalten Geld aus speziell dafür vorgesehenen Haushaltsmitteln und Mittel aus Mitteln für den Kongress. Auch für beurlaubte Bundesangestellte kann eine vorübergehende Arbeitslosigkeit beantragt werden, die Bearbeitung der Anträge kann jedoch verlängert werden.
Die Auswirkungen eines Regierungsabschlusses sehen
Regierungsabschaltungen können viele Regierungsverarbeitungsfunktionen beeinträchtigen. Agenturen, die sich nicht selbst finanzieren können, indem sie Gebühren oder andere Einnahmequellen erheben, können gezwungen sein, ihre Mitarbeiter zu beurlauben oder ihnen unbezahlten Urlaub zu gewähren. Die meisten Bürger werden die Auswirkungen der Schließung der Regierung auf die Verringerung der Dienstleistungen sehen, die sie möglicherweise erwarten oder erhalten. Der vielleicht visuellste Aspekt dieser Schließung ist die Schließung von Nationalparks und Denkmälern.
Die realen Auswirkungen einer Schließung der Regierung sind jedoch weit verbreitet. Die Bearbeitung neuer Kredite für Privathaushalte, Unternehmen und Bildungseinrichtungen kann länger dauern oder unmöglich sein. Neue Anträge auf Sozialversicherungsleistungen und die Bearbeitung der Arbeitslosigkeit werden sich ebenfalls verlangsamen. Laut der Website für Militärleistungen werden Todesfall- und Reisekostenerstattungen nicht an die überlebenden Familienangehörigen von Soldaten gezahlt, die in Aktion getötet wurden.
Andere Effekte können sich erstrecken auf:
- Überprüfung einiger Lebensmittelprodukte auf Sicherheit. Rückruf unsicherer Produkte durch die Consumer Product Safety Commission (CPSC). Die Unfähigkeit von Waffenbesitzern, Genehmigungen zu erhalten. Reisende erhalten keine neuen Pässe. Abbruch des Vorschul- oder Schulprogramms. Das Center for Disease Control Prevention (CDC) kann sich nicht identifizieren und Krankheitsausbrüche aufspüren
Wenn die Schließung der Regierung noch lange genug andauert, werden mehr Behörden ihre Dienstleistungen für die Öffentlichkeit schließen oder reduzieren, und ein größerer Teil der amerikanischen Bevölkerung wird die direkten Auswirkungen bemerken.
Auswirkungen von Regierungsstillständen auf die Wirtschaft
Wenn sich die Regierungsaktivitäten verlangsamen oder ganz einstellen, können sich die Auswirkungen auf andere Unternehmen im privaten Sektor ausbreiten. Die gesamte Wirtschaft kann infolge der Unterbrechung der Regierungsoperationen Geld verlieren. Die Gesamtkosten und die dauerhaften Auswirkungen der staatlichen Abschaltung auf die Wirtschaft können variieren. Wie die Washington Post mitteilt, dauerte die Regierungsschließung 2013 16 Tage und könnte die US-Wirtschaft schätzungsweise 24 Milliarden US-Dollar gekostet haben.
Urlaub oder unbezahlte Arbeitskräfte reduzieren häufig ihre Ausgaben und wirken sich auf die lokalen Unternehmen aus. Da eine beträchtliche Anzahl von Bundesangestellten unruhig ist und nicht wie erwartet ausgibt, können die Unternehmen, die sie in der Regel bedienen, einen Umsatzrückgang verzeichnen. Unternehmen, die auf die Bedürfnisse offener und laufender Agenturen ausgerichtet sind, wie z. B. Bürobedarfsunternehmen, werden die Auswirkungen in geringeren Umsätzen sehen. Auch die Hotels, Restaurants und sonstigen Bewirtungsdienste, die die Besucher der Nationalparks und Denkmäler versorgen, verlieren während einer Betriebsunterbrechung an Bedeutung.
Darüber hinaus könnten Banken, obwohl sie nicht von der Regierung kontrolliert werden, nicht auf die Informationen zugreifen, die sie für die Bearbeitung von Kreditanträgen benötigen. Solche Informationen wie das Einkommen, das in den Steuerunterlagen des Antragstellers angegeben wird, sind während des Darlehensantrags unerlässlich. Die Gebühren, die Banken für die Bearbeitung von Krediten erheben, würden sich auf die Einnahmen der Bank auswirken, und die Unfähigkeit, ein neues Eigenheim zu finanzieren, wird sich auf den gesamten Wohnungsmarkt auswirken.
Wie Finanzierungsanfragen zum Regierungsstillstand führen
Die Finanzierung des Bundeshaushalts ist ein langwieriges und kompliziertes Verfahren, bei dem viele verschiedene Stellen koordiniert und kooperiert werden, darunter der Präsident, die Mitglieder beider Kammern des Kongresses sowie die Bundesbehörden und -abteilungen, die die Mittel erhalten werden. Viele Ereignisse können die Genehmigung des Haushalts verzögern, einschließlich wirtschaftlicher Abschwünge, politischer Maßnahmen und der Bemühungen von Lobbyisten.
35 tage
Die Länge der längsten Regierungsschließung in der Geschichte der USA, die im Januar 2019 unter Präsident Trump stattfand.
Das Geschäftsjahr der Regierung beginnt am ersten Oktober, und der Präsident wird seine Bitte im Februar an den Kongress richten. Jedes Jahr werden Regierungsbehörden dem Weißen Haus eine Übersicht über den Geldbetrag vorlegen, den sie für die Fortführung ihrer Geschäftstätigkeit benötigen. Der sitzende Präsident und seine Mitarbeiter werden diese Finanzierungsanträge prüfen und überarbeiten und anschließend den Kongress bitten, die angeforderten Mittel bereitzustellen. Die Haushaltsausschüsse des Repräsentantenhauses und des Senats werden den Finanzierungsantrag des Präsidenten prüfen. Die Ausschüsse nehmen auch Anpassungen der Beträge vor, um die die Agenturen ursprünglich gebeten haben. Nachdem sie einen Konsens über die Höhe der Budgets erreicht haben, geht ein Gesetzesentwurf zu den Etagen des Repräsentantenhauses und des Senats, wo eine Debatte mit anschließender Abstimmung stattfinden kann. Als nächstes wird der Gesetzentwurf an das Weiße Haus zurückgeschickt, damit er gesetzlich unterzeichnet oder mit einem Veto belegt werden kann.
Beispiel aus der Praxis
Am 21. Dezember 2018 um Mitternacht stellten die Vereinigten Staaten die Regierung ab. Präsident Trump und die Kongressmitglieder konnten sich nicht auf eine Finanzierung für das Geschäftsjahr 2019 einigen. Laut einem Artikel in Forbes vom 13. Januar waren rund 800.000 Bundesangestellte von der Schließung der Regierung betroffen. In einem von Senator Patrick Leahy, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Demokraten des Senatsausschusses, herausgegebenen Faktenblatt heißt es, dass "mehr als 420.000 Bundesangestellte ohne Bezahlung arbeiten mussten" und "mehr als 380.000 Bundesangestellte effektiv in Urlaub versetzt würden" gehen ohne zu bezahlen."
