Der 11. Juni 2018 war das Ende der Netzneutralität, einer Richtlinie der Federal Communications Commission (FCC), nach der Internetdienstanbieter den gleichen Zugang zu allen Inhalten im Web gewähren müssen. Die Richtlinienänderung wurde am 14. Dezember 2018 durch eine Abstimmung beschlossen, nachdem der FCC-Vorsitzende Ajit Pai auf wesentliche Änderungen gedrängt hatte, um die behördliche Aufsicht über Internetanbieter zu lockern. Jetzt, da es weg ist, ist es wichtig zu verstehen, was Netzneutralität ist, wie wir hierher gekommen sind und was als nächstes kommen könnte.
Netto-Ungleichung?
Die Obama-Administration plädierte für Netzneutralität, und die FCC verfügte seit 2010 über Regeln, nach denen Unternehmen wie Verizon Communications Inc. (VZ) und Comcast Corp. (CMCSA) alle ähnlichen Inhalte in ihren Netzwerken gleich behandeln müssen, unabhängig davon sei es ein Video in einem persönlichen Blog, ein Streaming-Dienst wie Spotify oder eine Regierungswebsite. Insbesondere verhinderten die Regeln zur Netzneutralität Folgendes:
- Sperrung von Websites, Diensten oder Inhalten durch Einschränkung oder Verlangsamung von Websites oder Onlinediensten Vorzugsbehandlung oder besserer Service von Dienstleistern an bestimmte Unternehmen oder Verbraucher, die höhere Prämien zahlen
Im Januar 2015 schlug die FCC unter dem damaligen Vorsitzenden Tom Wheeler neue Regeln für den Internetverkehr vor, die es Breitbandanbietern ermöglichen, Unternehmen wie Netflix Inc. (NFLX) und Google Inc. (toget) eine höhere Gebühr für die Bereitstellung von Inhalten über den schnellsten Weg in Rechnung zu stellen Fahrspuren. Wheeler war ein ehemaliger Lobbyist der Kabelfernsehbranche, von dem einige glaubten, dass es von großem Vorteil wäre, wenn neue Regeln geschaffen würden, die es Internetdienstanbietern ermöglichen, Daten unterschiedlich zu behandeln.
Vor der ersten politischen Entscheidung am 26. Februar 2015 hatte es sich John Oliver von HBO zum Ziel gesetzt, bei mehr als einer Gelegenheit der inoffizielle Neutralsprecher zu sein und Wheeler über die Angelegenheit zu beraten. Das Ende der Netzneutralität wird den Beginn der Netzungleichheit hervorrufen, sagten Neinsager wie Oliver. Dies bedeutete, dass Breitbandanbieter, die häufig auch Kabelfernsehen anbieten, Prämien für einen unverzichtbaren Dienst für Unternehmen erheben konnten - einen schnellen Internetdienst. Die Anbieter könnten selektiv auswählen, welche Unternehmen Zugang zum Hochgeschwindigkeits-Internet erhalten sollen und wie viel sie bezahlen sollen, was für die Streaming-Branche verheerend sein könnte.
Der Rechtsstreit
Olivers Beschimpfungen machten die Öffentlichkeit auf einen schwer verständlichen Rechtsstreit aufmerksam. Während der ersten Debattenrunde 2015 reichte die Öffentlichkeit mehr als 120.000 Kommentare zum Thema „Schutz und Förderung des offenen Internets“ ein, eine erstaunliche Zahl und fast das Zehnfache der damals am meisten kommentierten Ausgabe. Die FCC-Seite stürzte tatsächlich ab, nachdem die John Oliver-Episode ausgestrahlt wurde.
In vielen Kommentaren wurde empört darüber geäußert, dass die FCC eine neue Ära abgestufter Internetdienste leiten würde. Verbraucher und Unternehmen befürchten, dass das Internet zu einer getrennten Landschaft wird, in der einige Inhalte mit voller Geschwindigkeit bereitgestellt werden und andere Websites langsamer funktionieren, weil ihre Eigentümer keine Prämien für die Bandbreite zahlen könnten.
Viele Social-Media-Nutzer gaben an, dass in Ländern ohne Netzneutralität Pakete für verschiedene Arten von Internet bezahlt werden müssen. Wenn Sie also Videos streamen möchten, müssen Sie für ein Paket bezahlen, das von Paketen, mit denen Sie Spiele spielen können, völlig getrennt ist online oder besuchen Sie einfach Websites.
Der Kampf geht weiter
Das Problem wurde anscheinend im Jahr 2015 ausgeräumt, als die Vorschriften, die Breitbandanbieter daran hinderten, Inhalte zu blockieren, bestimmte Dienste oder Anwendungen zu verlangsamen und Zahlungen für eine günstige Behandlung zu erhalten, weiterhin galten. Dann, im November 2016, wurde Donald Trump zum Präsidenten gewählt und er ernannte Pai zum neuen Chef der FCC.
Pai hatte 2015 vor Netzneutralität gewarnt und in einer Rede argumentiert: "Es ist die grundlegende Ökonomie. Je stärker Sie etwas regulieren, desto weniger davon werden Sie wahrscheinlich bekommen." Er sagte, dass der Zweck des Rollbacks der Politik darin bestehe, "die Freiheit des Internets wiederherzustellen", heißt es in der beigefügten Pressemitteilung.
Nach seiner Ernennung zum neuen FCC-Chef im Januar 2017 argumentierte Pai weiterhin, dass ein Hochgeschwindigkeits-Internetdienst nicht als öffentliches Versorgungsunternehmen behandelt werden sollte und dass die Branche sich selbst überwachen sollte, anstatt von der Regierung reguliert zu werden. Damit begann wieder der Konflikt, der 2015 beigelegt wurde.
Mehr als 70.000 Websites und Organisationen - darunter Unternehmen wie Google, Facebook, IAC und überraschenderweise AT & T - nahmen am 12. Juli 2017 am "Day of Action" teil. An diesem Tag veröffentlichten Websites Warnmeldungen, auf denen die Benutzer aufgefordert wurden, Briefe an die FCC zu senden Ich fordere Sie auf, die Netzneutralität zu wahren. Am 12. Dezember 2017 haben viele webbasierte Unternehmen wie Reddit, Etsy und Kickstarter Proteste gegen die bevorstehende Abstimmung der FCC auf ihren Websites veröffentlicht. Dennoch hat die FCC bei ihrer Abstimmung am 14. Dezember 2018 für die Aufhebung der Netzneutralität gestimmt, eine Maßnahme, die am 11. Juni 2018 in Kraft trat.
Was kommt als nächstes
Es ist noch zu früh, um die Auswirkungen der Aufhebung der Netzneutralität in den USA abschätzen zu können, aber viele prognostizieren, dass dies Kabelunternehmen helfen und Streaming-Anbieter verletzen wird, und schließlich wird der Verbraucher die Rechnung bezahlen. Die Entscheidung der FCC ist jedoch möglicherweise nicht das letzte Wort, da der Kampf um die Netzneutralität weitergeht.
Im Mai 2018 stimmte der Senat dafür, die Aufhebung der Netzneutralität aufzuheben, aber der Beschluss ist jetzt im Parlament ins Stocken geraten. Mittlerweile unternehmen mehr als 29 Staaten eigene Schritte, um die Netzneutralität durchzusetzen. Washington, Oregon, Kalifornien, New York gehören dazu. Dies könnte zu weiteren juristischen Auseinandersetzungen führen, da die FCC erklärt hat, dass Staaten keine Gesetze erlassen dürfen, die nicht mit den Neutralitätsregeln des Bundes vereinbar sind, und nur die FCC befugt ist, solche Vorschriften zu erlassen.
