DEFINITION VON ÜBERLAPPENDEN SCHULDEN
Überschneidende Schulden beziehen sich auf die finanziellen Verpflichtungen einer politischen Gerichtsbarkeit, die teilweise auch einer nahe gelegenen Gerichtsbarkeit unterliegt. Überschneidungen bei Schulden sind in den meisten Bundesstaaten üblich, da die Bundesstaaten für unterschiedliche Steuerzwecke in zahlreiche Gerichtsbarkeiten unterteilt sind, z. B. den Bau einer neuen öffentlichen Schule und eine neue Straße.
Abbau überlappender Schulden
Die Kommunen geben Schulden ab, um öffentliche Gelder für die Finanzierung von Kapitalprojekten zu sammeln, die den Bewohnern der Region zugute kommen. Wenn sich beispielsweise eine Stadt oder ein Landkreis für den Bau einer Schule, eines Flughafens, einer Autobahn oder eines Krankenhauses entscheidet, stellt sie in der Regel Schulden aus, um die für den Bau einer solchen Infrastruktur erforderlichen Mittel auszuleihen. Zwei kommunale Regierungsstellen können überlappende Zuständigkeiten haben, beispielsweise ein Bundesstaat und eine Stadt oder eine Stadt und ein Landkreis. Die verschiedenen Gerichtsbarkeiten können jeweils Schuldverschreibungen in Form von Kommunalobligationen und -scheinen ausgeben, wenn sie zur Begleichung dieser Hauptkosten, die für alle Einwohner einer politischen Gerichtsbarkeit bestimmt sind, Geld aufbringen müssen.
Wenn die Schulden einer Gemeinde mit einer anderen Regierung geteilt werden, spricht man von einer Überschuldung. Eine Anleihe, die ein Projekt in einem Schulbezirk finanziert, kann beispielsweise als Überschuldung mit einer Stadt in diesem Schulbezirk angesehen werden. Die Stadt ist nur für ihren anteiligen Anteil an den überlappenden Schulden verantwortlich. Dieser anteilige Betrag zuzüglich der direkten Verschuldung der Gemeinde ergibt die gesamte Nettoverschuldung der Gemeinde. Die Gesamtnettoverschuldung der Gemeinde ist ein wichtiger Faktor für ihre Fähigkeit, künftige Schuldenfinanzierungen zu erhalten. Außerdem sind die Steuerzahler für die Zahlung ihres Anteils an den Schulden der einzelnen Gerichtsbarkeiten verantwortlich.
Überschneidungsschulden sind oftmals höher als die direkten Schulden einer Stadtregierung und werden durch das Verhältnis der veranlagten Bewertung von steuerpflichtigem Vermögen innerhalb der Unternehmensgrenzen der Stadtregierung zur veranschlagten Bewertung jedes Überschneidungsbezirks bestimmt. Überschneidungen in der Verschuldung können die Fähigkeit einer oder beider Regierungen zur Rückzahlung beeinträchtigen.
