Was ist eine Revenue Cap-Verordnung?
Mit der Revenue-Cap-Regelung soll der Gesamtumsatz eines Unternehmens begrenzt werden, das in einer Branche tätig ist, in der es keine oder nur wenige Mitbewerber gibt. Eine Branche wie diese, in der ein oder mehrere Unternehmen die gesamte Produktion und den Verkauf einer Ware oder Dienstleistung kontrollieren, wird als Monopol bezeichnet.
Die Revenue-Cap-Regulierung ist eine Form der Anreizregulierung, die Belohnungen und Strafen verwendet und es den Produzenten ermöglicht, nach eigenem Ermessen das gewünschte Ergebnis für die Gesellschaft zu erzielen. Die Regulierung der Umsatzobergrenze ist im Versorgungssektor üblich, wozu viele Branchen mit staatlich sanktionierten Monopolen oder Franchise-Monopolbranchen gehören.
Die Grundlagen der Revenue Cap Regulation
Die staatlichen Regulierungsbehörden schreiben Branchen, die Monopole reguliert haben, wie Gas-, Wasser- und Elektrizitätsversorgungsunternehmen, eine Umsatzobergrenze vor. Da diese Branchen der Bevölkerung wesentliche Dienstleistungen erbringen, bemühen sich die Aufsichtsbehörden, die Verfügbarkeit, Erschwinglichkeit und Qualität der Dienstleistungen mit den Kosten in Einklang zu bringen, die den Herstellern für die Erbringung der Dienstleistungen entstehen.
Die Revenue-Cap-Regulierung ähnelt der Price-Cap-Regulierung, mit der die Preise gesteuert werden sollen, die Unternehmen verlangen können, und der Return-Regulierung, mit der die von Unternehmen erzielten Renditen gesteuert werden sollen.
Determinanten von Revenue Cap Regulation Guidelines
Die Aufsichtsbehörden können die Umsatzobergrenzen im Laufe der Zeit anpassen, wobei Anpassungen in der Regel auf einer Formel beruhen, die Inflationssteigerungen und einen Faktor berücksichtigt, der Effizienzsteigerungen positiv beeinflusst. Die Inflation bezieht sich auf die Rate, mit der die Preise für eine Ware oder Dienstleistung im Laufe der Zeit steigen oder fallen, und mit steigender Inflation steigen im Allgemeinen auch die Einnahmenobergrenzen.
Effizienzgewinne bei der Nutzung oder Produktion eines Versorgungsunternehmens im Laufe der Zeit werden auch durch die Regulierung der Einnahmenobergrenze gefördert. Da die Umsatzobergrenzenregelung beispielsweise ein jährliches Einkommensniveau festlegt, das ein Unternehmen von seinem Kundenstamm einnehmen kann, besteht für die Erzeuger ein Anreiz, durch den effizienten Einsatz von Energie eine minimale Nachfrage pro Kunde zu fördern, da sie keine Einnahmen erzielen Überforderung über die regulierte Erlösobergrenze hinaus. Effizienzgewinne führen in der Regel zu einer Erhöhung der Umsatzobergrenze, die auch einem Unternehmen auferlegt wird.
Kritik der Revenue Cap Regulation
Die Regulierung der Umsatzobergrenze kann zu Effizienzverbesserungen sowohl in der Produktion durch das regulierte Unternehmen als auch durch die Nutzer des Versorgungsunternehmens führen. Sie können ein Unternehmen auch dazu ermutigen, seine Kosten zu senken, um den Gewinn aus dem maximalen Umsatz zu maximieren, den es erzielen darf.
Negativ zu vermerken ist, dass Einnahmenobergrenzen die Unternehmen dazu veranlassen können, die Preise über dem Niveau eines unregulierten Umfelds festzusetzen, und sie können Versorgungsunternehmen davon abhalten, Kunden hinzuzufügen, unabhängig vom Nutzen für die Gesellschaft.
