Was ist FIRREA?
Das Gesetz über die Reform, Einziehung und Durchsetzung von Finanzinstituten (FIRREA) wurde erlassen, um sicherzustellen, dass die Immobilienbewertungen dem Standard entsprechen. Dazu gehören Vorschriften zur Kompetenz der Gutachter, Aufsichtsstandards sowie eine genaue und vollständige Dokumentation. Die FIRREA beansprucht auch die Gründung der Resolution Trust Corporation, die Umstrukturierung der Aufsichtsbehörde, die Abschaffung der Federal Savings and Loan Insurance Corporation sowie die Gründung des Sparkassenversicherungsfonds und des Bankversicherungsfonds.
FIRREA erklärt
Das Gesetz zur Reform, Sanierung und Durchsetzung von Finanzinstituten (FIRREA) wurde 1989 nach der Spar- und Kreditkrise verabschiedet. Ziel war es, eine effizientere, produktivere und effektivere Basis zu schaffen, auf der die Branche aufbauen und künftige Transaktionen besser absichern kann. Dies führte zu dramatischen Veränderungen in der Spar- und Kreditbranche und ihrer Bundesverordnung, einschließlich der Einlagensicherung. Die Änderungen umfassten Folgendes:
- Das Federal Home Loan Bank Board (FHLBB) wurde abgeschafft. Die Federal Savings and Loan Insurance Corporation (FSLIC) wurde abgeschafft, und alle Vermögenswerte und Verbindlichkeiten wurden vom FSLIC Resolution Fund übernommen, der von der FDIC verwaltet und von der Financing Corporation (FICO) finanziert wurde. Das Office of Thrift Supervision (OTS), ein Büro des US-Finanzministeriums, wurde gegründet, um Sparkassen zu gründen, zu regulieren, zu untersuchen und zu überwachen. Das Federal Housing Finance Board (FHFB) wurde als unabhängige Agentur gegründet, um den Platz einzunehmen der FHLBB zur Beaufsichtigung der 12 Eidgenössischen Hausbanken. Der Sparkassenversicherungsfonds (SAIF) trat an die Stelle des FSLIC als fortlaufender Versicherungsfonds für Sparsamkeitsinstitute (wie die FDIC versicherte er Spar- und Darlehenskonten bis zu 100.000 USD). SAIF wird von der FDIC verwaltet. Die Resolution Trust Corporation (RTC) wurde gegründet, um nach dem 1. Januar 1989 von den Aufsichtsbehörden übernommene, ausgefallene Sparsamkeitsinstitute zu veräußern. Die RTC stellt ihren Kunden versicherte Einlagen bei diesen Instituten zur Verfügung.
Sonstige von FIRREA initiierte Regelungen
Darüber hinaus übertrug FIRREA sowohl Freddie Mac als auch Fannie Mae die zusätzliche Verantwortung für die Unterstützung von Hypotheken für Familien mit niedrigem und mittlerem Einkommen. Es wurde auch der Bank Insurance Fund (BIF) gegründet. Beide Fonds sollten von der FDIC verwaltet werden, aber das Federal Deposit Insurance Reform Act von 2005 konsolidierte die beiden Fonds.
FIRREA ermöglichte es auch Bankholdinggesellschaften, Sparsamkeiten zu erwerben. Es wurden auch neue Vorschriften für Immobilienbewertungen erlassen. Darüber hinaus hat die FIRREA im Prüfungsausschuss des Prüfungsausschusses der Eidgenössischen Finanzinstitute einen Beurteilungsausschuss (Appraisal Subcommittee, ASC) eingerichtet. Außerdem wurden neue Kapitalreservenanforderungen festgelegt und die öffentliche Aufsicht über den Prozess erhöht. Darüber hinaus mussten die Agenturen die Ratings des Community Reinvestment Act (CRA) öffentlich veröffentlichen und schriftliche Leistungsbewertungen durchführen, wobei Fakten und Daten als Grundlage für die Schlussfolgerungen der Agenturen herangezogen wurden.
