Was ist der National Pensions Reserve Fund?
Der National Pensions Reserve Fund (NPFR) war ein staatlicher Pensionsfonds der Republik Irland. Es wurde 2001 im Rahmen des National Pensions Reserve Fund Act von 2000 gegründet und ergänzt das bestehende staatliche Rentensystem. Sie wurde von der National Pensions Reserve Fund Commission über die National Treasury Management Authority (NTMA) kontrolliert und verwaltet.
Funktionsweise des National Pensions Reserve Fund
Der National Pensions Reserve Fund hatte einen langfristigen Anlagehorizont. Ziel des Fonds war es, den Geldbedarf der irischen Sozial- und Versorgungsrenten von 2025 bis mindestens 2055 zu decken.
Die irische Regierung tätigte jährliche Einzahlungen in Höhe von 1% des BSP in den Fonds. Das Anlagemandat des Fonds erforderte eine optimale Gesamtrendite, sofern die Provision das Risiko für akzeptabel hielt. Die Kommission setzte ihre Anlagestrategie durch ein global diversifiziertes Portfolio um, das börsennotierte Aktien, Anleihen, Immobilien, Private Equity, Rohstoffe und absolute Renditen umfasste. Im Jahr 2014 wurde der NPFR zum Ireland Strategic Investment Fund (ISIF).
Die Umwandlung des NPFR
Mit dem National Treasury Management Authority (Amendment) Act von 2014, der am 28. Juli 2014 in Kraft trat, wurde der National Pensions Reserve Fund in den Ireland Strategic Investment Fund (ISIF) umgewandelt. Einmal eingerichtet, wurden die Vermögenswerte des NPFR diejenigen des ISIF.
Die Entscheidung, den NPFR in den ISIF umzuwandeln, ging auf die Auswirkungen der globalen Finanzkrise zurück, die 2008 einsetzte. Im Jahr 2009 entschied das irische Finanzministerium, dass es einen Teil des NPFR-Vermögens zur Bewältigung der Finanzkrise verwenden würde, wie in der Anlage des National Pensions Reserve Fund und des Gesetzes über sonstige Rückstellungen, 2009.
Nach anfänglichen Investitionen zur Stabilisierung der Allied Irish Banks (AIB) und der Bank of Ireland, die mehrere öffentliche Unterstützungsrunden erforderten, um die Marktvolatilität während der Krise zu überstehen, traf die National Pensions Reserve Fund Commission die Entscheidung, den NPRF in zwei separate Portfolios aufzuteilen. Der NPFR behielt die Verantwortung für das diskretionäre Portfolio, während das gerichtete Portfolio vom Finanzminister geleitet wurde. Im September 2011 kündigte die Regierung die Einrichtung der Initiative an, die nach notwendigen Änderungen der geltenden Rechtsvorschriften schließlich zur ISIF führen würde.
Im Dezember 2014 wurden alle Vermögenswerte nach irischem Recht von der Kommission an die National Treasury Management Authority übertragen und wurden zu ISIF-Vermögenswerten der ISIF. Das im Juli 2014 verabschiedete NTMA-Gesetz reduzierte die Provision auf ein einziges Mitglied, den Geschäftsführer der NTMA. Der ISIF umfasst auch das Directed Portfolio des NPRF, für das jedoch weiterhin der Finanzminister verantwortlich ist.