Die Regierung von Präsident Donald Trump ist bereit, alles zu tun, um zu verhindern, dass ausländische Unternehmen einen Vorteil gegenüber ihren amerikanischen Kollegen in einer Schlüsselbranche erlangen.
Am Montag legte die Regierung ein umstrittenes Veto gegen die geplante feindliche Übernahme des Chipherstellers Qualcomm Inc. (QCOM) durch den Chiphersteller Broadcom Ltd. (AVGO) in Höhe von 117 Milliarden US-Dollar ein. In seiner Anordnung des Präsidenten sagte Trump, es gebe "glaubwürdige Beweise", die darauf hindeuten, dass Broadcom "durch die Ausübung der Kontrolle über Qualcomm Incorporated (Qualcomm), ein Unternehmen in Delaware, Maßnahmen ergreifen könnte, die die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten beeinträchtigen könnten". Er ging nicht darauf ein, was diese Beweise sind oder wie die in Singapur ansässige Broadcom, die bald in die USA zurückkehren wird, die nationale Sicherheit schädigen könnte.
Der Präsident warnte daraufhin, dass ähnliche Geschäftsarten künftig auch von der Verwaltung blockiert werden: „Die geplante Übernahme von Qualcomm durch den Käufer (Broadcom) und jede im Wesentlichen gleichwertige Fusion, Übernahme oder Übernahme ist verboten direkt oder indirekt erfolgt, ist ebenfalls untersagt."
Warum die Sorge?
"China ist der dominierende böswillige Akteur auf dem Gebiet der Information", heißt es in einer Präsentation, die ein Beamter des Nationalen Sicherheitsrates im Januar von Axios vorbereitet hatte. In der Präsentation und einem begleitenden Memo wurde dargelegt, dass Amerika innerhalb der nächsten drei Jahre ein zentralisiertes landesweites 5G-Netzwerk aufbauen muss seine wirtschaftliche und Cybersicherheit von China zu schützen.
Während Vertreter des Weißen Hauses sagten, dass in dieser Angelegenheit keine Entscheidung getroffen wurde und der FCC-Vorsitzende Ajit Pai seine Ablehnung des Vorschlags zum Ausdruck brachte, ist es klar, dass die Trump-Regierung Chinas wachsender Macht im Technologiesektor sehr misstrauisch gegenübersteht. Das Memo besagt, dass Chinas Huawei, ein Konkurrent von Qualcomm, aggressive Preise, diplomatische Unterstützung und Zahlungen an Beamte einsetzt, um den globalen Markt zu dominieren.
Die Befürchtung, bei einem Zusammenschluss von Broadcom und Qualcomm könnte ein US-amerikanisches Unternehmen in einem so wichtigen Markt an Vorsprung verlieren, war eines der Hauptrisiken, die der Ausschuss für Auslandsinvestitionen in den Vereinigten Staaten (CFIUS), ein vom Finanzministerium geleitetes interagierendes Gremium, einging, laut der Washington Post in einem Brief an die beiden Unternehmen zum Ausdruck gebracht. In dem Schreiben wurde darauf hingewiesen, dass die US-Regierung Qualcomm, einem führenden Unternehmen auf dem 5G-Markt, vertraut und dass eine Verringerung der Wettbewerbsfähigkeit eine Möglichkeit für chinesische Unternehmen darstellen würde, ihren Einfluss auszuweiten.
"Wir sind alle am Anfang eines Rennens und Sie haben 5G als Kronjuwel, an dem jeder teilnehmen möchte - und jede Region rast darauf zu", sagte Mario Morales, Vice President für Enabling Technologies and Semiconductors des globalen Forschungsunternehmens IDC, sagte der BBC. "Halbleitertechnologie und Unternehmen wie Qualcomm werden eine wichtige Waffe in diesem 5G-Wettrüsten sein, das die USA wie andere Nationen und Regionen als erste sein wollen."
Die Washington Post berichtete, dass CFIUS noch einige Wochen Zeit hatte, dem Präsidenten ihre Ergebnisse vorzulegen, sich jedoch für ein schnelles Vorgehen entschied, auch aus Befürchtungen, dass der Zusammenschluss bald nicht mehr in seine Zuständigkeit fällt. Broadcom hat angekündigt, dass es voraussichtlich bis zum 3. April in den USA ansässig sein wird. Wenn es sich um ein amerikanisches Unternehmen handelt, hätte CFIUS wahrscheinlich daran gehindert, den Deal zu blockieren.
Eine Person, die mit den Ermittlungen von CFIUS vertraut ist, sagte der Post, die rasche Aktion der Regierung zur Blockierung des Zusammenschlusses sei "brutal" und durch "Wut" motiviert. "Das fühlt sich für mich etwas persönlicher an."
In einer Erklärung erklärte Broadcom, sie überprüfe den Auftrag und "widerspricht entschieden der Ansicht, dass die geplante Übernahme von Qualcomm Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit aufwirft". Qualcomm reagierte nicht sofort auf Anfragen nach Kommentaren.