Was ist der Finanzstabilitätsplan (FSP)?
Der Finanzstabilitätsplan (Financial Stability Plan, FSP) war eine umfassende Initiative, die die Obama-Regierung Anfang 2009 auf den Weg gebracht hatte, um die US-Wirtschaft nach der Finanzkrise von 2008-2009 zu stabilisieren. Der Rettungsplan sah Maßnahmen zur Festigung des amerikanischen Bankensystems, der Wertpapiermärkte sowie der Hypotheken- und Verbraucherkreditmärkte vor. Laut einem vom US-Finanzministerium herausgegebenen Dokument versuchte der Plan, "unsere Kreditkrise an allen Fronten mit unserem vollen Arsenal an Finanzinstrumenten und den der Tiefe des Problems angemessenen Ressourcen anzugreifen".
Der frühere Finanzminister Timothy Geithner, der Vorsitzende der Federal Reserve, Ben Bernanke, die Vorsitzende der FDIC, Sheila Bair, der Leiter der Sparsamkeitsaufsicht, John Reich, und der Währungsprüfer John Dugan entwarfen und setzten den FSP weitgehend um.
BREAKING DOWN Finanzstabilitätsplan (FSP)
Der Finanzstabilitätsplan versprach die Schaffung eines neuen öffentlich-privaten Staatsfonds, der toxische Vermögenswerte aufnimmt und privates Kapital nutzt, um die Finanzmärkte zu stimulieren. Ziel war es auch, das Bankensystem weiter zu standardisieren und instabilen Kreditinstituten Kapital zur Verfügung zu stellen. Es wurde auch eine Initiative zur Wiederherstellung des Verbraucherkredits für stabile Kreditnehmer gestartet.
Mit dem Plan wurde die finanzielle Erholung in mehreren wichtigen Schritten erreicht. Der erste beinhaltete einen Stresstest für Banken. In diesem Schritt wurde geprüft, ob die großen Finanzinstitute tatsächlich über die erforderlichen Vermögenswerte verfügten, um weiterhin Geld verleihen zu können. Es forderte auch ein neues Maß an Transparenz und Rechenschaftspflicht von Banken und Kreditinstituten.
Ein weiterer Aspekt des Plans war die Stabilisierung des Wohnungsmarktes und die Beendigung der hohen Zwangsvollstreckungsraten. Zu diesem Zweck wurden im Rahmen des Plans 50 Mrd. USD bereitgestellt, um Zwangsvollstreckungen mit Hilfe von Hypothekenanpassungen zu verhindern. Es wurde auch die Absicht bekundet, die Hypothekenzinsen insgesamt zu senken und Kreditnehmern, die möglicherweise vor einer Zwangsvollstreckung stehen, zusätzliche Flexibilität zu bieten.
Auswirkungen auf die Transparenz
Dem Plan zufolge mussten die Finanzunternehmen zunächst nachweisen, wie eine staatliche Unterstützung den Unternehmen helfen würde, die Kreditvergabe auszuweiten. Unternehmen, die Unterstützung von der Regierung erhielten, mussten dem US-Finanzministerium monatliche Berichte vorlegen, in denen die Aufteilung, die Anzahl der neu aufgenommenen Kredite und die Anzahl der von ihnen gekauften hypothekarisch besicherten oder durch Vermögenswerte besicherten Wertpapiere aufgeführt waren.
Schließlich hat die Finanzabteilung auch eine Website unter dem Namen „Das Recht des Steuerzahlers auf Kenntnisnahme“ eingerichtet. Auf dieser Website wurden alle Informationen veröffentlicht, die der Finanzabteilung von Unternehmen gemeldet wurden, die finanzielle Unterstützung von der Finanzabteilung erhalten haben. Auf diese Weise wollte das Finanzministerium die Steuerzahler selbst entscheiden lassen, ob der FSP erfolgreich war.