Was ist eine Sonderverwaltungsregion?
Die Sonderverwaltungsregionen sind Hongkong und Macao, zwei relativ autonome Regionen innerhalb der Volksrepublik China, die vom Rest des Landes getrennte Rechts-, Verwaltungs- und Justizsysteme unterhalten.
Sonderverwaltungsregion
Grundlegendes zur Sonderverwaltungsregion (SAR)
Chinas Sonderverwaltungsregionen (Special Administrative Regions, SARs) genießen nach dem von Deng Xiaoping entwickelten Konzept "Ein Land, zwei Systeme" ein hohes Maß an Autonomie. Derzeit gibt es zwei Sonderverwaltungsgebiete, die sich beide im Pearl River Delta im Süden des Landes befinden: Hongkong, eine ehemalige britische Abhängigkeit, die 1997 an China übergeben wurde; und Macau, eine ehemalige portugiesische Abhängigkeit, die 1999 umgesetzt wurde.
Aufgrund ihrer Geschichte als westliche Kolonien hatten die Sonderverwaltungsgebiete im 20. Jahrhundert grundlegend andere Erfahrungen als der Rest Chinas. Hongkong und Macau waren kapitalistische Enklaven mit westlichen Justizsystemen und Kolonialverwaltern, die als Exekutive dienten. Die Volksrepublik war ein nach innen gerichteter kommunistischer Staat, der auf einem revolutionären Einparteiensystem aufgebaut war. Während Dengs Reformen das Land nach außen öffneten und den Übergang zu einer marktorientierten kapitalistischen Wirtschaft einleiteten, behält die Kommunistische Partei Chinas das politische Machtmonopol.
Nach Vereinbarungen mit Großbritannien und Portugal in den 1980er Jahren werden Hongkong und Macau ihre getrennten Systeme bis 2047 bzw. 2049 beibehalten. Während dieser 50-jährigen Amtszeit als autonome Regionen unterliegen die Sonderverwaltungszonen Grundgesetzen, Verfassungen, die für jede Region einzigartig sind. Diese gewähren Macau und Hongkong erhebliche exekutive, legislative und justizielle Freiheiten. Verteidigungs- und diplomatische Zuständigkeiten verbleiben bei der Zentralregierung.
Peking schränkt jedoch die Freiheit der Sonderverwaltungszone ein. Hongkong darf seine Führer, die so genannten Chief Executives, nur aus einem Pool vorab genehmigter Kandidaten wählen. Hongkong hat in den letzten Jahren einen Aufschwung in Bezug auf Anti-Peking, Pro-Demokratie und sogar (begrenzte) Pro-Unabhängigkeits-Stimmung erlebt. Die demokratiefreundlichen "Dachproteste" von 2014 blockierten 2014 wochenlang die Straßen in der Innenstadt von Hongkong, und die Zentralregierung reagierte auf eine Art und Weise, die Kritiker als Verstoß gegen die Autonomie der Sonderverwaltungszone ansehen, einschließlich der Verhaftungen von fünf regierungskritischen Buchhändlern im Jahr 2015; Mindestens einer von ihnen scheint in Hongkong festgenommen und heimlich auf das chinesische Festland gebracht worden zu sein.
