Tatsächlich tun dies sowohl der Präsident als auch der Kongress. In den Vereinigten Staaten wird die Steuerpolitik sowohl von der Exekutive als auch von der Legislative bestimmt. In der Exekutive gehören die beiden einflussreichsten Ämter in dieser Hinsicht dem Präsidenten und dem Finanzminister, obwohl zeitgenössische Präsidenten häufig auch auf einen Rat von Wirtschaftsberatern angewiesen sind. In der Legislative verabschiedet der US-Kongress Gesetze und wendet Ausgaben für fiskalpolitische Maßnahmen an. Dieser Prozess beinhaltet die Teilnahme, Beratung und Genehmigung sowohl des Repräsentantenhauses als auch des Senats.
Die so genannte "Taxing and Spending Clause" der US-Verfassung, Artikel I, Abschnitt 8, Abschnitt 1, ermächtigt den Kongress, Steuern zu erheben. In der Verfassung sind jedoch nur zwei legitime Zwecke für die Besteuerung festgelegt: die Bezahlung der Schulden der Bundesregierung und die Gewährleistung der gemeinsamen Verteidigung. Obwohl argumentiert werden könnte, dass die Bestimmungen der Klausel die Verwendung von Steuern für fiskalpolitische Zwecke ausschließen, wie beispielsweise eine Steuersenkungsvorlage zur Expansion der Wirtschaft, deutet die grundlegende Makroökonomie darauf hin, dass sich jede Höhe der Steuern auf die Gesamtnachfrage auswirkt.
Finanzpolitik und Justiz
Die Justiz der Regierung spielt ebenfalls eine Rolle, auch wenn sie normalerweise nicht beteiligt ist. Der Oberste Gerichtshof oder auch weniger bedeutende Gerichte können Auswirkungen auf die Finanzpolitik haben, indem sie bestimmte Maßnahmen der Exekutive oder Legislative zur Beeinträchtigung der Volkswirtschaft legitimieren, ändern oder für verfassungswidrig erklären.
Die Befugnis, bestimmte Ergebnisse zu fördern, wurde seit dem Urteil des Obersten Gerichtshofs der USA aus dem Jahr 1987 ( South Dakota gegen Dole) allgemein als verfassungsrechtlich ausgelegt. In diesem Fall bestätigte das Gericht die Verfassungsmäßigkeit eines Bundesgesetzes, dem Bundesstraßengelder vorenthalten wurden Staaten, deren gesetzliches Trinkalter nicht der Bundespolitik entsprach (Mindestalter 21 Jahre).
die zentralen Thesen
- In den Vereinigten Staaten wird die Steuerpolitik sowohl von der Exekutive als auch von der Legislative der Regierung geleitet. In der Exekutive leiten der Präsident und der Finanzminister, oft mit wirtschaftsberatendem Beistand, die Steuerpolitik. In der Legislative Der US-Kongress verabschiedet Gesetze und stellt die Mittel für fiskalpolitische Maßnahmen zur Verfügung. Der Oberste Gerichtshof, die Rechtsabteilung der Regierung, kann Auswirkungen auf die Fiskalpolitik haben, indem er bestimmte Maßnahmen der Exekutive oder der Legislative legitimiert, ändert oder für verfassungswidrig erklärt.
Was ist Steuerpolitik?
Fiskalpolitik bezieht sich auf eine Wirtschaftsstrategie, die die Steuer- und Kaufkraft der Regierung nutzt, um die Wirtschaft eines Landes zu beeinflussen. Sie unterscheidet sich von der Geldpolitik, die in der Regel von einer Zentralbank festgelegt wird und sich auf die Zinssätze und die Geldmenge konzentriert.
Die gegenwärtige Finanzpolitik basiert größtenteils auf den Wirtschaftstheorien von John Maynard Keynes, dem britischen Ökonomen, der in den 1930er Jahren an Bedeutung gewonnen hat. Viele seiner Ideen sind in der Tat als Reaktion auf die Weltwirtschaftskrise entstanden. Keynes widersprach den Annahmen der klassischen Ökonomie, dass sich wirtschaftliche Schwankungen und Zyklen von selbst korrigieren, und schlug vor, dass die Regierungen den Konjunkturzyklus stabilisieren und die Wirtschaftsleistung regulieren könnten, indem sie die Ausgaben- und Steuerpolitik anpassen. Nach der keynesianischen Wirtschaftstheorie sollten sowohl die Staatsausgaben als auch die Steuersenkungen die Gesamtnachfrage, den Verbrauch und die Investitionen in die Wirtschaft ankurbeln und zur Verringerung der Arbeitslosigkeit beitragen.
Die Verwendung der Steuerpolitik in den Vereinigten Staaten
Generell wurde die expansive Fiskalpolitik in den USA durch eine Kombination aus Ausgaben öffentlicher Mittel für politisch attraktive Zwecke wie Infrastruktur, Berufsausbildung oder Programme zur Armutsbekämpfung und Steuersenkungen für alle oder einige Steuerzahler vorangetrieben.
Die Finanzpolitik in den USA ist normalerweise an den jährlichen Bundeshaushalt gebunden, der vom Präsidenten vorgeschlagen und vom Kongress genehmigt wird. Es gab jedoch Zeiten, in denen kein Budget vorgeschlagen wurde, was es den Marktteilnehmern erschwerte, auf kommende fiskalpolitische Vorschläge zu reagieren und sich darauf einzustellen.
Sobald das Budget genehmigt ist, entwickelt der Kongress "Budgetbeschlüsse", mit denen Parameter für die Ausgaben- und Steuerpolitik festgelegt werden. Nachdem die Beschlüsse gefasst wurden, beginnt der Kongress damit, Mittel aus dem Haushalt für bestimmte Ziele bereitzustellen. Diese Haushaltspläne müssen vom Präsidenten unterzeichnet werden, bevor sie erlassen werden können.