Die goldene Regel für die Staatsausgaben sieht vor, dass eine Regierung nur Kredite aufnehmen darf, um zu investieren, nicht aber, um bestehende Ausgaben zu finanzieren. Mit anderen Worten, die Regierung sollte nur Kredite aufnehmen, um Investitionen zu finanzieren, die zukünftigen Generationen zugute kommen, und die laufenden Ausgaben müssen durch bestehende Steuern gedeckt und finanziert werden.
Die goldene Regel brechen
Die goldene Regel stammt aus alten Schriften, einschließlich des Neuen Testaments, des Talmud und des Korans. Jeder hat eine Geschichte, die die goldene Regel lehrt: Tun Sie anderen gegenüber so, wie Sie es von ihnen erwarten würden. In der Finanzpolitik zielt die goldene Regel darauf ab, künftige Generationen vor Schulden zu schützen, indem geliehenes Geld auf Investitionen beschränkt wird, und künftige Generationen nicht zum Nutzen der heutigen Generationen zu belasten.
Globale Anwendungen der Goldenen Regel
Die goldene Regel in der Finanzpolitik wurde in vielen Ländern umgesetzt. Obwohl die Anwendung von Land zu Land unterschiedlich ist, ist die Grundvoraussetzung, dass weniger ausgegeben wird als von der Regierung angenommen, immer die Grundlage. In den meisten Ländern, die die Regel übernommen haben, war eine Änderung ihrer Verfassung erforderlich, um ihre ordnungsgemäße Anwendung sicherzustellen. Länder, die eine Form der Goldenen Regel angewendet haben, haben nach vielen Jahren intensiver Defizitausgaben einen Rückgang der Defizite als Anteil am Bruttoinlandsprodukt (BIP) verzeichnet.
Die Schweiz hat eine Schuldenbremse eingeführt, die die Staatsausgaben auf die projizierten durchschnittlichen Einnahmen des aktuellen Konjunkturzyklus beschränkt. Die Schweiz konnte ihr Ausgabenwachstum seit 2004 auf unter 2% pro Jahr halten. Inzwischen konnte sie die Wirtschaftsleistung schneller steigern als ihre Ausgaben.
Deutschland wendete eine ähnliche Schuldenbremse an, mit der es zwischen 2003 und 2007 gelang, das Ausgabenwachstum auf unter 0, 2% zu senken und einen Haushaltsüberschuss zu erzielen. Kanada, Neuseeland und Schweden haben zu verschiedenen Zeitpunkten dasselbe Experiment durchgeführt, wodurch Defizite in Überschüsse umgewandelt wurden. Die Europäische Union hat eine eigene Variante der Goldenen Regel eingeführt und alle Länder, deren Schulden mehr als 55% des BIP betragen, aufgefordert, ihr strukturelles Defizit auf 0, 5% des BIP oder weniger zu senken.
Keine goldene Regel für die Vereinigten Staaten
Die Vereinigten Staaten haben noch keine goldene Regel kodifiziert, die eine Ausgabenobergrenze erfordern würde, obwohl der Gesetzgeber zahlreiche Versuche unternommen hat, dies zu tun. Die US-Verfassung schreibt weder einen ausgeglichenen Haushalt vor, noch sieht sie Ausgabenbeschränkungen vor. Die Haushaltsüberschüsse unter Präsident Clinton in den neunziger Jahren waren das Ergebnis einer vorübergehenden Politik, die Steuererhöhungen und einige Ausgabenkürzungen beinhaltete. 1985 verabschiedete der Kongress das Gesetz von Gramm-Rudmann-Hollings, das jährliche Defizitziele festlegte, die, falls sie verfehlt würden, einen automatischen Sequestrierungsprozess auslösen würden. Der Oberste Gerichtshof entschied, dass das Gesetz verfassungswidrig sei und wurde daher aufgegeben.
