Was ist Netzneutralität?
Das Konzept, dass alle Daten im Internet von Unternehmen wie Internet Service Providern und Regierungen gleich behandelt werden sollten, unabhängig von Inhalt, Benutzer, Plattform, Anwendung oder Gerät. Für die Netzwerkneutralität müssen alle Internetdienstanbieter (ISPs) den gleichen Datenzugriff und die gleiche Geschwindigkeit für den gesamten Datenverkehr bereitstellen. Der Datenverkehr für einen Dienst oder eine Website kann nicht blockiert oder beeinträchtigt werden. ISPs dürfen auch keine besonderen Vereinbarungen mit Diensten oder Websites treffen, bei denen Unternehmen, die diese Dienste anbieten, einen verbesserten Netzwerkzugriff oder eine höhere Geschwindigkeit erhalten.
Am 1. Oktober 2019 hob das Berufungsgericht von DC die meisten Bestimmungen der Netzneutralität auf, was ein Sieg für die FCC war.
Erklärung der Netzneutralität
Der Begriff „Netzneutralität“ wurde im Jahr 2002 eingeführt. Das Konzept wurde als Reaktion auf die Bemühungen der Federal Communications Commission (FCC), einer US-amerikanischen Regulierungsbehörde, von Breitbandanbietern die gemeinsame Nutzung ihrer Infrastruktur mit konkurrierenden Unternehmen zu fordern, ins Leben gerufen. Der Oberste Gerichtshof hatte die FCC-Verordnung im Jahr 2005 aufgehoben. Der springende Punkt bei der Regulierung war, ob Breitbanddienstanbieter als Informationsdienste betrachtet wurden, mit denen Benutzer Informationen im Internet veröffentlichen und speichern können, oder ob Telekommunikationsdienste. Im Jahr 2015 wurden unter der Obama-Regierung Regeln zur Netzneutralität verabschiedet. Diese Vorschriften hinderten teilweise Internetdienstanbieter wie AT & T und Comcast daran, den Verkehr zu oder von bestimmten Websites auf der Grundlage der Nachfrage oder der Geschäftspräferenzen absichtlich zu beschleunigen oder zu verlangsamen.
Netzneutralität aufgehoben
Am 21. November 2017 enthüllte Ajit Pai, der von Präsident Trump ernannte Vorsitzende der FCC, einen Plan zur Rücknahme der von der vorherigen Administration festgelegten Regeln. Dieser Plan trat am 11. Juni 2018 in Kraft.
Am 1. Oktober 2019 bestätigte das Berufungsgericht von DC das Vorhaben der FCC, die meisten Bestimmungen der Netzneutralität aufzuheben, stoppte jedoch eine Bestimmung, die Staaten daran hinderte, ihre eigenen Regeln für das offene Internet umzusetzen.
In einer Erklärung der FCC sagte Kommissar Jain: "Die heutige Entscheidung ist ein Sieg für die Verbraucher, die Bereitstellung von Breitband und das freie und offene Internet. Das Gericht bestätigte die Entscheidung der FCC, die von der US-amerikanischen Behörde für Telekommunikation in den 1930er Jahren auferlegte Regelung zur Nutzung des Internets aufzuheben Das Gericht bestätigte auch unsere strenge Transparenzregel, damit die Verbraucher umfassend über ihre Online-Optionen informiert werden können…"
Argumente für und gegen
Befürworter der Netzneutralität schlagen vor, dass kleinere Unternehmen eher in den Markt eintreten und neue Dienste schaffen, wenn sie es ISPs nicht erlauben, die Geschwindigkeit zu bestimmen, mit der Verbraucher auf bestimmte Websites oder Dienste zugreifen können. Dies ist darauf zurückzuführen, dass sich kleinere Unternehmen den Zugang zur Überholspur möglicherweise nicht leisten können, während es größere, etabliertere Unternehmen können. Zum Beispiel wurden mehrere gut etablierte soziale Netzwerk-Websites ohne viel Startkapital erstellt. Wären sie gezwungen gewesen, zusätzliche Gebühren zu zahlen, um mit der gleichen Geschwindigkeit wie die Konkurrenten auf sie zuzugreifen, wären sie möglicherweise nie erfolgreich geworden. Die Befürworter betrachten die Netzneutralität als einen Eckpfeiler des offenen Internets und schlagen vor, dass es in den USA gesetzlich vorgeschrieben ist, Breitbandanbieter daran zu hindern, Diskriminierung aus Gründen des Wettbewerbs zu praktizieren. Befürworter der Netzneutralität sind Menschenrechtsorganisationen, Befürworter von Verbraucherrechten und Softwareunternehmen, die der Ansicht sind, dass offenes Internet für den demokratischen Austausch von Ideen und Redefreiheit, einen fairen geschäftlichen Wettbewerb und technologische Innovationen von entscheidender Bedeutung ist. Sie argumentieren, dass Kabelunternehmen als "gemeinsame Transportunternehmen" eingestuft werden sollten, wie öffentliche Versorgungsunternehmen oder öffentliche Transportunternehmen, denen gesetzlich verboten ist, ihre Nutzer zu diskriminieren. Sie befürworten das Prinzip einer "dummen Pipe" und behaupten, dass sich die Informationen nur an den Enden eines Netzwerks befinden sollten und das Netzwerk ("Pipe") selbst neutral ("dumm") bleiben sollte. Fürsprecher der Netzneutralität sehen das kommunale Breitband als mögliche Lösung.
Kritiker der Netzneutralität legen nahe, dass die Regierung, indem sie ISPs dazu zwingt, den gesamten Verkehr gleich zu behandeln, letztendlich die Investition in neue Infrastruktur abschreckt und ISPs davon abhält, innovativ zu sein. Die mit der Verlegung von Glasfaserkabeln verbundenen Vorlaufkosten können zum Beispiel sehr teuer sein, und Kritiker argumentieren, dass die Investition sich schwieriger auszahlt, wenn nicht mehr für dieses Zugangsniveau berechnet wird. Zu den Gegnern des offenen Internets zählen konservative Denkfabriken, Hardware-Unternehmen und große Telekommunikationsanbieter. Die Anbieter machen geltend, dass sie gestaffelte Preise für den Zugang verlangen dürfen, um wettbewerbsfähig zu bleiben und die für die weitere Innovation und den Ausbau von Breitbandnetzen erforderlichen Mittel zu beschaffen sowie die bereits in Breitband investierten Kosten auszugleichen.
