Was ist der Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP)?
Der Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP) ist ein bindendes diplomatisches Abkommen zwischen den Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU). Wirtschaftspolitik und die Aktivitäten werden kohärent koordiniert, um die Stabilität der Wirtschafts- und Währungsunion zu gewährleisten.
Die zentralen Thesen
- Der Stabilitäts- und Wachstumspakt ist eine Reihe von Haushaltsregeln, die verhindern sollen, dass Länder in der Europäischen Union mehr als ihre Mittel ausgeben. Das Haushaltsdefizit eines Staates darf 3% des BIP nicht überschreiten, und die Staatsverschuldung darf 60% des BIP nicht überschreiten Vorschriften können zu einer Geldbuße von höchstens 0, 5% des BIP führen. Der Stabilitäts- und Wachstumspakt wird wegen seiner strengen Haushaltsvorschriften, seiner mangelnden Einhaltung und seiner wahrgenommenen Bevorzugung bestimmter Nationen kritisiert.
Wie der Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP) funktioniert
Der Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP) soll sicherstellen, dass die Länder in der EU nicht über ihre Verhältnisse ausgeben. Um dieses Ziel zu erreichen, werden eine Reihe von Haushaltsregeln eingeführt, um die Haushaltsdefizite und die Verschuldung im Verhältnis zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) zu begrenzen.
Die Europäische Kommission und der Ministerrat geben jährlich eine Empfehlung zu politischen Maßnahmen ab und überwachen die Mitgliedstaaten, damit jede Nation die Haushaltsvorschriften einhält. Gemäß dem Abkommen werden Länder, die drei aufeinanderfolgende Jahre gegen die Vorschriften verstoßen, mit einer Geldstrafe von höchstens 0, 5% ihres BIP belegt.
Anforderungen an den Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP)
Der Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP) setzt den EU-Mitgliedstaaten zwei strenge Grenzen: Das Haushaltsdefizit eines Staates darf 3% des BIP nicht überschreiten und die Staatsverschuldung 60% des BIP nicht überschreiten. In Fällen, in denen eine Staatsverschuldung 60% des BIP eines Mitgliedstaats übersteigt, muss sie in einem angemessenen Tempo innerhalb akzeptabler Grenzen sinken, um Strafen zu vermeiden.
Um sicherzustellen, dass alle EU-Mitgliedstaaten auf ihre Einhaltung hin überprüft und bewertet werden, muss jeder Mitgliedstaat der Europäischen Kommission und dem Ministerrat einen Bericht über die Einhaltung des Stabilitäts- und Wachstumspakts (SWP) vorlegen. Der Bericht informiert die oben genannten Stellen auch über die erwartete wirtschaftliche Entwicklung des Mitgliedstaats für das laufende und die folgenden drei Jahre. Diese werden als „Stabilitätsprogramme“ für Mitgliedstaaten der Eurozone und als „Konvergenzprogramme“ für Nicht-Eurozonen-Mitgliedstaaten bezeichnet.
2005 wurde der Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP) reformiert, wonach Wirtschaftsberichte ein „mittelfristiges Haushaltsziel“ (MTO) enthalten müssen. Diese zusätzliche Maßnahme wurde eingeführt, um es den Mitgliedstaaten zu ermöglichen, der Europäischen Kommission und dem Ministerrat zu zeigen, wie sie beabsichtigen, ihre Bilanzen innerhalb akzeptabler regulatorischer Standards zu halten.
Befindet sich ein Mitgliedstaat außerhalb akzeptabler Grenzen und wird dies nicht ausreichend korrigiert, leitet die EU ein sogenanntes „Verfahren bei übermäßigem Defizit“ ein, bei dem dem Schuldigen eine Frist zur Einhaltung und ein detaillierter wirtschaftlicher Plan zur Verfügung gestellt werden es wieder unter akzeptablen Grenzen.
Geschichte des Stabilitäts- und Wachstumspakts (SWP)
Die Rechtsgrundlage des Stabilitäts- und Wachstumspakts (SWP) ist die Sprache der Artikel 121 und 126 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU, die am 1. Januar 1958 in Kraft getreten sind Juli 1997 und vollständig in Kraft getreten am 1. Januar 1999.
Wenn die Eurozone und der Euro währung geschaffen wurde, blieben die nationalen regierungen verantwortlich für ihre eigene fiskalpolitik, während die europäische zentralbank (EZB) übernahm das Zinsmanagement und die Kontrolle der Inflation. Deutschland setzte sich für die Einführung von Regeln ein und befürchtete, dass einige Nationen eine hohe Inflation auslösen würden, indem sie Steuern senken und verschwenderisch ausgeben.
Kritik am Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP)
Der Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP) wird häufig wegen seiner strengen Haushaltsregeln kritisiert. Einige beklagen, dass es die nationale Souveränität verletzt und dazu dient, die ärmsten Mitgliedstaaten zu bestrafen.
Das Abkommen wurde auch wegen seiner mangelnden Einhaltung und seiner wahrgenommenen Bevorzugung bestimmter Nationen angegriffen. Berichten zufolge hat der Ministerrat nie erwogen, gegen Frankreich oder Deutschland Sanktionen zu verhängen, obwohl beide 2003 die Defizitgrenze von 3% überschritten hatten. In anderen Ländern wie Portugal und Griechenland drohten hingegen in der Vergangenheit hohe Bußgelder.
Kritiker sagen, Frankreich und Deutschland seien wegen ihrer starken und unverhältnismäßigen Vertretung im Ministerrat geschützt. Der Stabilitäts- und Wachstumspakt (SWP) war ein wichtiges Thema während der politischen Kampagne im Vorfeld des britischen Referendums zum Brexit im Jahr 2016.
