Die tödlichen Angriffe auf das Brüsseler Transitsystem - einer am Flughafen, der andere an einer U-Bahnstation - am Dienstag, den 22. März 2016, markierten eine weitere Terrorwelle des IS. Diese Angriffe, bei denen mehr als 30 Menschen getötet und 200 verletzt wurden, ereigneten sich vier Tage nach der Gefangennahme eines der Männer, die im Zusammenhang mit den jüngsten Anschlägen von Paris standen. Am Freitag, dem 13. November 2015, wurden in der französischen Stadt Paris sechs koordinierte Terroranschläge gestartet, bei denen 129 Menschen getötet und 352 verletzt wurden. Diese Angriffe, die weltweite Empörung und Angst auslösten, folgten den Angriffen von 2015 in Frankreich, bei denen Mitarbeiter des liberalen Medienunternehmens Charlie Hebdo erschossen wurden. Ähnlich wie bei den Anschlägen vom 11. September in den USA veranlasste der Anschlag vom Januar Frankreich und andere NATO-Staaten, ihre Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung neu zu bewerten.
Finanzierung der Terrorismusbekämpfung in den Vereinigten Staaten
Nach den Anschlägen vom 11. September 2001 hatte die Bekämpfung des weltweiten Terrorismus für viele Nationen eine hohe Priorität. Der Betrag, den die Länder bereit waren, für Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung auszugeben, nahm erheblich zu, insbesondere in einigen ehemals selbstgefälligen westlichen Ländern. Laut der Berichterstattung von Defense News über eine Studie des Stimson Center haben die Vereinigten Staaten von 2002 bis 2017 16% ihres gesamten Ermessenshaushalts für die Bekämpfung des Terrorismus ausgegeben.
Die Finanzierung der Terrorismusbekämpfung umfasst Bemühungen um innere Sicherheit, internationale Finanzierungsprogramme und die Kriege in Afghanistan, im Irak und in Syrien. Von 2002 bis 2017 wurden 2, 8 Billionen US-Dollar für die Terrorismusbekämpfung ausgegeben. Das sind mehr als die Verteidigungsausgaben Russlands, Indiens und Südkoreas im Jahr 2017 zusammen.
Die US-amerikanischen Ausgaben für Terrorismusbekämpfung erreichten 2008 einen Höchststand von 260 Milliarden US-Dollar und gingen 2017 auf 175 Milliarden US-Dollar zurück. Aus heutiger Sicht sind 175 Milliarden US-Dollar jedoch ungefähr das 2, 5-fache des Budgets der Trump-Administration für Gesundheit und menschliche Dienstleistungen für 2019.
Globale Finanzierung der Terrorismusbekämpfung
Unmittelbar nach den Anschlägen im Januar versprach Frankreich, 7.500 militärische Arbeitsplätze zu erhalten, die ursprünglich abgebaut werden sollten. Die Nation setzte auch mehr als 10.000 zusätzliche Truppen in ganz Frankreich ein. Dann, im April 2015, ging Frankreich noch weiter. Wie das Wall Street Journal berichtet, hat Frankreich 7.000 Soldaten für die innere Sicherheit eingesetzt, um Terroranschlägen entgegenzuwirken. Das Land erhöhte auch die Ausgaben für die Terrorismusbekämpfung in den nächsten vier Jahren um 3, 8 Mrd. EUR und erhöhte die derzeitigen Ausgaben um 31, 4 Mrd. EUR.
Wie sind die Ausgaben der Vereinigten Staaten und Frankreichs im Vergleich zum Rest der Welt? Obwohl die Bestätigung der Ausgaben für die Terrorismusbekämpfung nach Ländern eine schwierige Aufgabe ist, können wir die gesamten Militärausgaben als grobe Grundlage für die Ausgaben für die Terrorismusbekämpfung betrachten. Im Folgenden werden die Länder, die am meisten für ihre Streitkräfte ausgeben, und die Tendenzen bei den Militärausgaben erörtert.
Gesamte Militärausgaben nach Ländern
Die Vereinigten Staaten sind führend bei den gesamten Militärausgaben, aber seit 1988 sind die Militärausgaben in den Vereinigten Staaten stark zurückgegangen. Dies änderte sich 2001, als es zeitgleich mit den Terroranschlägen vom 11. September zu einem deutlichen Anstieg kam. Die Ausgaben stiegen im Laufe des nächsten Jahrzehnts, bis 2010 ein anhaltender Rückgang der Militärausgaben einsetzte. Viele andere mit der NATO verbündete Länder sind einem ähnlichen Trend gefolgt, wenn auch mit einem viel geringeren Trend bei den Gesamtausgaben. Die folgende Abbildung von The Economist zeigt die Militärausgaben von 2006 bis 2016 für die USA und die NATO-Länder.
In den meisten Teilen Europas gingen die Ausgaben zwischen 1998 und 1992 zurück. Das allgemein niedrige Ausgabenniveau blieb bis zum Jahr 2002, als ein leichter Anstieg zu verzeichnen war, relativ konstant. Ausgehend von einer niedrigen Basis begann China im Jahr 2008, seine Militärausgaben zu erhöhen. Bis 2013 war China der zweitgrößte Militärausgabengeber hinter den Vereinigten Staaten. Im gleichen Zeitraum blieben die Militärausgaben Kanadas und Japans konstant. In Deutschland gingen die Ausgaben ab Anfang der neunziger Jahre leicht zurück.
Militärausgaben nach wichtigen Ländern
Die NATO hat ein Ziel von 2% des BIP für ihre Mitglieder, ein Ziel, das viele Länder nicht annähernd erreicht haben, während die Vereinigten Staaten 3, 6% ihres BIP für Militärausgaben ausgeben.
Laut dem Stockholm International Peace Research Institute beliefen sich die weltweiten Militärausgaben ab 2018 auf 1, 7 Billionen US-Dollar. Die Vereinigten Staaten übertreffen weiterhin massiv alle anderen Länder. 2017 gaben die USA 610 Milliarden US-Dollar für ihr Militär aus, mehr als die nächsten sieben Länder mit den höchsten Gesamtausgaben. Der Betrag war seit 2016 nicht gestiegen. Laut Dr. Aude Fleurant, Direktor des SIPRI AMEX-Programms, werden die US-Militärausgaben im Jahr 2018 jedoch erheblich steigen, um die Aufstockung des Militärpersonals und die Modernisierung konventioneller und nuklearer Waffen zu unterstützen."
China ist der zweitgrößte Geldgeber. Das Land gab 2017 228 USD aus, was einer Steigerung von 5, 6% gegenüber dem Vorjahr entspricht. Von 2008 bis 2017 hat China seine Militärausgaben um 13% erhöht. Indien erhöhte seine Militärausgaben von 2016 bis 2017 um 5, 5% und gab 2017 63, 9 Mrd. USD aus. Südkorea gab 39, 2 Mrd. USD aus, ein Anstieg von 1, 7% von 2016 bis 2017. Ein Großteil der gestiegenen Militärausgaben in Asien ist auf die wachsenden Spannungen zurückzuführen zwischen China und seinen Nachbarn.
Die Quintessenz
Wenn die gesamten Militärausgaben ein Indikator sind, führen die Vereinigten Staaten den globalen Terrorismuskampf weiter an. Russland gab 2017 66, 3 Milliarden US-Dollar für sein Militär aus, 20% weniger als 2016 und teilweise aufgrund der wirtschaftlichen Probleme des Landes. Die Militärausgaben in Mittel- und Westeuropa stiegen jedoch im Jahr 2017 an, was möglicherweise darauf zurückzuführen ist, dass der Terrorismus bekämpft werden muss und die NATO-Staaten sich darauf verständigt haben, ihre Militärausgaben zu erhöhen. Die 29 NATO-Mitglieder gaben 2017 insgesamt 900 Milliarden US-Dollar aus.