Was ist ein automatischer Stabilisator?
Automatische Stabilisatoren sind eine Art Fiskalpolitik, die darauf abzielt, Schwankungen in der Wirtschaftstätigkeit eines Landes durch ihre normale Funktionsweise auszugleichen, ohne dass dies von der Regierung oder den politischen Entscheidungsträgern zusätzlich rechtzeitig genehmigt wird. Die bekanntesten automatischen Stabilisatoren sind progressiv abgestufte Körperschaft- und Einkommensteuern sowie Transfersysteme wie Arbeitslosenversicherung und Sozialhilfe. Automatische Stabilisatoren werden so genannt, weil sie die Konjunkturzyklen stabilisieren und ohne zusätzliche staatliche Maßnahmen automatisch ausgelöst werden.
Die zentralen Thesen
- Automatische Stabilisatoren sind laufende Regierungsrichtlinien, die Steuersätze automatisch anpassen und Zahlungen so übertragen, dass Einkommen, Verbrauch und Geschäftsausgaben über den Konjunkturzyklus hinweg stabilisiert werden. Automatische Stabilisatoren sind eine Art Fiskalpolitik, die von der keynesianischen Wirtschaft als Instrument zur Bekämpfung von Konjunktureinbrüchen und Rezessionen favorisiert wird. Im Falle eines akuten oder anhaltenden wirtschaftlichen Abschwungs unterstützen die Regierungen automatische Stabilisatoren häufig mit einmaligen oder vorübergehenden Konjunkturmaßnahmen, um die Wirtschaft anzukurbeln.
Was sind automatische Stabilisatoren?
Grundlegendes zu automatischen Stabilisatoren
Automatische Stabilisatoren sollen in erster Linie negativen wirtschaftlichen Schocks oder Rezessionen entgegenwirken, können aber auch dazu dienen, die Wirtschaft abzukühlen und zu expandieren oder die Inflation zu bekämpfen. Normalerweise nehmen diese Strategien der Wirtschaft in Zeiten schnellen Wachstums und höheren Einkommens mehr Geld als Steuern ab und / oder geben mehr Geld in Form von Staatsausgaben oder Steuererstattungen zurück, wenn die Wirtschaftstätigkeit nachlässt oder die Einkommen sinken. Dies hat den Zweck, die Wirtschaft vor Veränderungen im Konjunkturzyklus abzusichern.
Automatische Stabilisatoren können die Verwendung einer progressiven Steuerstruktur einschließen, bei der der Anteil des Einkommens an den Steuern bei hohen Einkommen höher ist und bei Einkommensrückgängen aufgrund von Rezession, Arbeitsplatzverlusten oder fehlenden Investitionen sinkt. Wenn ein einzelner Steuerpflichtiger beispielsweise höhere Löhne verdient, kann sein zusätzliches Einkommen auf der Grundlage der aktuellen gestuften Struktur höheren Steuersätzen unterliegen. Wenn die Löhne sinken, bleibt der Einzelne in den niedrigeren Steuerebenen, wie dies durch sein verdientes Einkommen vorgegeben ist.
Ebenso sinken die Transferzahlungen für Arbeitslosenversicherungen, wenn sich die Wirtschaft in einer Expansionsphase befindet, da weniger Arbeitslose Ansprüche einreichen, und steigen, wenn die Wirtschaft in einer Rezession steckt und die Arbeitslosigkeit hoch ist. Wenn eine Person so arbeitslos wird, dass sie Anspruch auf eine Arbeitslosenversicherung hat, muss sie nur einen Antrag stellen, um die Leistung in Anspruch zu nehmen. Die Höhe des angebotenen Vorteils richtet sich nach verschiedenen staatlichen und nationalen Vorschriften und Standards, die kein Eingreifen größerer staatlicher Stellen über die Antragsbearbeitung hinaus erfordern.
Automatische Stabilisatoren und Finanzpolitik
Wenn sich eine Volkswirtschaft in einer Rezession befindet, können automatische Stabilisatoren von Natur aus zu höheren Haushaltsdefiziten führen. Dies ist ein fiskalpolitischer Aspekt, ein Instrument der keynesianischen Ökonomie, das Staatsausgaben und Steuern verwendet, um die gesamtwirtschaftliche Nachfrage durch wirtschaftliche Abschwünge zu stützen. Die Steuerpolitik soll private Unternehmen und private Haushalte dazu ermutigen, ihre Konsum- und Investitionsausgaben zu erhöhen oder zumindest nicht zu senken, um zu helfen, indem sie ihnen weniger Geld an Steuern wegnehmen und ihnen mehr in Form von Zahlungen und Steuererstattungen zur Verfügung stellen eine Vertiefung eines wirtschaftlichen Rückschlags verhindern.
Automatische Stabilisatoren können auch in Verbindung mit anderen Formen der Fiskalpolitik eingesetzt werden, für die möglicherweise eine spezielle gesetzliche Genehmigung erforderlich ist, z. B. einmalige Steuersenkungen oder -erstattungen, staatliche Investitionsausgaben oder direkte staatliche Subventionszahlungen an Unternehmen oder private Haushalte. Einige aktuelle Beispiele hierfür in den USA sind die einmaligen Steuervergünstigungen nach dem Economic Stimulus Act von 2008 und die direkten Subventionen, Steuererleichterungen und Infrastrukturausgaben des US-Bundes von 831 Milliarden US-Dollar nach dem American Reinvestment and Recovery Act von 2009. Automatische Stabilisatoren sollen eine erste Verteidigungslinie sein, da sie fast sofort auf Veränderungen bei Einkommen und Arbeitslosigkeit reagieren, um milde negative wirtschaftliche Trends umzukehren. Die Regierungen wenden sich jedoch häufig diesen anderen Arten von größeren fiskalpolitischen Programmen zu, um schwerwiegendere oder anhaltendere Rezessionen anzugehen oder um bestimmte Regionen, Branchen oder politisch begünstigte Gruppen in der Gesellschaft für zusätzliche wirtschaftliche Entlastung zu gewinnen.
