Der Zweck des US-amerikanischen Ministeriums für Wohnungsbau und Stadtentwicklung (HUD) besteht darin, Unterstützung für Wohnungsbau und kommunale Entwicklung bereitzustellen und sicherzustellen, dass alle Menschen Zugang zu „fairem und gleichem“ Wohnraum haben. Um diese Ziele zu erreichen, führt das Unternehmen zahlreiche Programme durch oder beteiligt sich an diesen Programmen, um Wohneigentum zu fördern, die Sicherheit und Erschwinglichkeit von Mietwohnungen zu erhöhen, Obdachlosigkeit zu verringern und die Diskriminierung von Wohnungen zu bekämpfen. Dieser Artikel bietet einen allgemeinen Überblick darüber, was HUD tut und wie es im Laufe der Jahre erfolgreich war und seine Ziele verfehlt hat.
Wer führt HUD aus? Was macht die Agentur?
Das HUD wurde 1965 gegründet. Es handelt sich um eine Regierungsagentur auf Kabinettsebene, dh, der Leiter der Agentur, der Sekretär, wird vom Präsidenten ernannt und mit einfacher Mehrheit im Senat bestätigt. Danach bekleidet er diese Position, bis ein neuer Präsident den Vorsitz übernimmt Büro. Im Falle einer größeren Katastrophe folgt der HUD-Sekretär dem Präsidenten auf Rang 11, nach hochrangigen Kabinettsmitgliedern wie dem Staatssekretär und dem Finanzminister. Der POTUS ist der Chef der HUD-Sekretärin.
HUDs Vorgänger war die 1947 gegründete Housing and Home Finance Agency. Die Beteiligung der Bundesregierung am Wohnungsbau reicht jedoch weit über die Gründung einer der beiden Agenturen hinaus. Zum Beispiel finanzierte die Regierung 1918 Häuser für Arbeiter in Industrien, die zum Ersten Weltkrieg beitrugen.
Das HUD hat den Auftrag, verschiedene Wohnungsbauprogramme des Bundes zu überwachen, um faires und gleichberechtigtes Wohnen zu fördern. Im Rahmen des strategischen Plans von HUD für das Geschäftsjahr 2014–2018 besteht das übergeordnete Ziel der Abteilung darin, „die Möglichkeiten für alle Amerikaner zu erweitern“. Um dieses Ziel zu erreichen, beabsichtigt HUD, den US-amerikanischen Immobilienmarkt zu stärken. Stellen Sie sicher, dass es genügend hochwertige, erschwingliche Mietwohnungen gibt. Verbesserung der Lebensqualität der Menschen durch Verbesserung ihres Wohnraums; und Gemeinden stärken. Seit der Wohnungsnot hat HUD versucht, kämpfenden Hausbesitzern durch Abschottungsprävention, bezahlbares Wohnen und Revitalisierungsbemühungen in der Gemeinde zu helfen, wieder auf die Beine zu kommen. HUD beaufsichtigt auch die Federal Housing Administration (FHA), die der Kongress 1934 ins Leben gerufen hat. Die FHA ist in erster Linie für ihr Hypothekenversicherungsprogramm bekannt, das es Hauskäufern ermöglicht, einen FHA-Hypothekendarlehen zu erhalten, wenn sie sich aufgrund eines niedrigen Betrags möglicherweise nicht für eine konventionelle Hypothek qualifizieren Kredit-Score, niedrige Anzahlung oder Geschichte der Insolvenz oder Zwangsvollstreckung. (L14)
HUD überwacht verschiedene Programme und Regeln, von denen Sie vielleicht schon gehört haben. Das Fair Housing Act, das 1968 verabschiedet wurde, regelt den größten Teil des Wohnungsmarktes und verbietet Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, nationaler Herkunft, Religion, Geschlecht, Familienstand oder Behinderung, wenn Wohnungen vermietet oder verkauft werden oder wenn ein Eigenheimkäufer eine Hypothek beantragt. (L10) Das Community Development Block Grant-Programm sieht Zuschüsse für Stadtteile vor, die sich bereit erklären, die Mittel in einer Weise einzusetzen, die in erster Linie einkommensschwachen und einkommensschwachen Einwohnern zugute kommt, die Slums oder Seuchen verhindert oder beseitigt oder dringende Probleme der Gemeinschaft angeht. B. die Wiederherstellung nach Naturkatastrophen, die die Gesundheit und das Wohlergehen der Bewohner gefährden. (L15)
Es gibt auch das Housing Choice Voucher-Programm, das allgemein als Section 8 bezeichnet wird und Familien mit sehr niedrigem Einkommen, älteren Menschen und Behinderten hilft, Mietwohnungen zu bezahlen, die die Mindeststandards für Gesundheit und Sicherheit erfüllen oder übertreffen. (L9) Mieten müssen nicht in geförderten Wohnprojekten liegen, und die örtlichen öffentlichen Wohnungsbaubehörden sind für die Verteilung der Gutscheine verantwortlich. (L9)
Wie HUD Communities hilft
Laut HUD konnte die Obdachlosigkeit von Veteranen seit 2010 um 24% gesenkt werden, 3, 9 Millionen Familien haben in den letzten fünf Jahren Häuser gekauft und mehr als 450.000 Familien 2013 die Zwangsvollstreckung verweigert. HUD hat auch eine Reihe von Fallstudien entwickelt, um Programme hervorzuheben, die als erfolgreich eingestuft werden.
In Portland, Oregon, spendete HUD 3, 3 Millionen US-Dollar zur Finanzierung von Bud Clark Commons, einer achtstöckigen, LEED-Platin-zertifizierten Entwicklung, die Obdachlosen sowohl vorübergehende als auch dauerhafte Unterkünfte bietet. Der Komplex beherbergt auch Case-Management-Dienste, um Obdachlosen bei der Bewältigung von Problemen wie psychischen Erkrankungen, chemischen Abhängigkeiten und Arbeitslosigkeit zu helfen. Seit seiner Eröffnung im Jahr 2011 hat der Gemeindebezirk mehr als 7.000 Obdachlose versorgt, 3.600 mit sozialen Diensten in Verbindung gebracht und 350 in dauerhaften Wohnungen untergebracht. Der größte Teil der Entwicklungsfinanzierung stammte aus Steuererhöhungsfinanzierungen und einkommensschwachen Steuergutschriften der Stadt Portland, aber die Finanzierung von HUD füllte die Lücken.
HUD half auch bei der Finanzierung eines Revitalisierungsprogramms für Anchorage, Alaska, das 2004 in einem älteren Stadtteil namens Mountain View gestartet wurde. HUD gewährte Darlehensgarantien in Höhe von 1, 7 Mio. USD und Zuschüsse für die wirtschaftliche Entwicklung in Höhe von 1, 5 Mio. USD für das Mountain View Service Center, das Teil eines kommerziellen Projekts zur Wiederherstellung von Korridoren ist. Die Einwohnerzahl des Stadtviertels hat zugenommen, und die Fluktuation der Einwohner ist in den zehn Jahren seit Projektbeginn zurückgegangen. Das mittlere Haushaltseinkommen ist um etwa 33% gestiegen, und die Schulabschlussquoten haben sich verbessert.
Eine dritte Erfolgsgeschichte stammt aus El Paso, Texas, wo etwa 11 Millionen US-Dollar von den 14 Millionen US-Dollar, die für eine bezahlbare Wohnsiedlung mit 73 Wohneinheiten für Senioren mit sehr niedrigem Einkommen verwendet wurden, von HUD stammten. Die Paisano Green Community weist einen Netto-Energieverbrauch von Null, eine LEED-Platin-Zertifizierung und durchschnittliche monatliche Energiekosten von 18, 30 USD pro Wohneinheit und 21, 11 USD pro Stadthauseinheit auf, trotz des Dessertklimas in El Paso, in dem die Sommerhöchststände Mitte der 90er Jahre und die Wintertiefststände in der Mitte der 90er Jahre liegen 30s.
Kritik von HUD
Eine Hauptkritik an HUD geht von Organisationen und Einzelpersonen aus, die eine eingeschränkte Regierung unterstützen. Sie sagen, dass Regierungsprogramme oft nicht wie beabsichtigt funktionieren (L5) und dass die Aktivitäten von HUD am besten den lokalen Regierungen und dem privaten Sektor überlassen werden. Sie kritisieren auch die Höhe der Steuerzahlerressourcen, die HUD verwendet. (L4) Nach Angaben des Cato-Instituts wird eine am freien Markt und an der Regierung orientierte Forschungsorganisation mit Sitz in Washington, DC, (L12) HUD "im Jahr 2014 42 Milliarden US-Dollar ausgeben, oder etwa 341 US-Dollar für jeden US-Haushalt." Im Jahr 2015 hat HUD ein Budget von 46, 66 Milliarden US-Dollar beantragt, von denen 84% voraussichtlich für Mietbeihilfen, Sozialwohnungen und Obdachlosenhilfe ausgegeben werden.
Neben allgemeiner Kritik an der Agentur gibt es auch Kritik an einzelnen HUD-Programmen. An einigen Orten sind Gutscheine der Section 8 so gefragt, dass es lange Wartelisten gibt. Wartelisten können sogar in Gebieten mit sehr hoher Nachfrage geschlossen werden. Während das Programm den Teilnehmern die Anmietung von verfügbaren Wohnungen ermöglicht, sind ihre Auswahlmöglichkeiten in der Praxis häufig stark eingeschränkt und die Optionen sind unerwünscht. Kritiker fügen hinzu, dass Gutscheine des Abschnitts 8 Familien mit niedrigem Einkommen in verarmten Vierteln konzentrieren. Da das HUD den Wert seiner Gutscheine manchmal für die lokalen Bedingungen auf dem Wohnungsmarkt zu niedrig hält, sind nur wenige Vermieter bereit, die Gutscheine zu akzeptieren. Einige von denen, die das System missbrauchen. Das Programm schreibt Vermietern, die an Mieter des Abschnitts 8 vermieten, jährliche Wohnsicherheitskontrollen vor und hat den Ruf, Vermieter mehrere Monate zu spät zu bezahlen.
Nach Angaben des Cato-Instituts hat das HUD auch missbrauchte Zuschüsse bereitgestellt, nicht benötigte Subventionen an Entwickler auf Kosten des Steuerzahlers vergeben und eine Reihe von Vorfällen mit Misswirtschaft, politischer Manipulation, Korruption und Betrug begangen. Das Cato-Institut sagt auch, dass der Druck von HUD auf Fannie Mae und Freddie Mac, die Kreditvergabe an riskante Kreditnehmer zu erleichtern, zur jüngsten Immobilienkrise beigetragen habe.
Die Quintessenz
Wie bei allen Regierungsabteilungen hat das HUD Anhänger, die glauben, dass seine Ressourcen gut eingesetzt und seine Programme effektiv sind, und Kritiker, die glauben, dass seine Ressourcen falsch zugewiesen und seine Programme im besten Fall unnötig und im schlimmsten Fall schädlich sind. Es gibt Beispiele aus dem wirklichen Leben für Menschen, denen geholfen wurde, und für Menschen, die durch die Regeln und Programme geschädigt wurden. Letztendlich ist es schwierig, nur einem Unternehmen die Schuld oder das Lob zuzuweisen, wenn sich so viele Faktoren auf den Wohnraum in den USA auswirken.
