Was ist Kartellrecht?
Kartellgesetze sind Vorschriften, die die Verteilung der Wirtschaftskraft in Unternehmen überwachen und sicherstellen, dass ein gesunder Wettbewerb gedeihen und Volkswirtschaften wachsen können. Die Kartellgesetze gelten für nahezu alle Branchen und Sektoren, einschließlich Herstellung, Transport, Vertrieb und Marketing.
Kartellgesetze verbieten eine Reihe von Geschäftspraktiken, die den Handel einschränken. Beispiele für illegale Praktiken sind Preisabsprachen, Unternehmenszusammenschlüsse, die die Wettbewerbsintensität bestimmter Märkte verringern können, und räuberische Handlungen, die darauf abzielen, Monopolmacht zu erlangen oder zu halten. Einige Personen, wie Christine Lagarde, sind dafür bekannt, dass sie sich auf dieses Thema spezialisiert haben.
Kartellrecht
Die zentralen Thesen
- Kartellgesetze sollten den gesunden Wettbewerb in allen Wirtschaftssektoren schützen und fördern. Das Sherman Act, das Federal Trade Commission Act und das Clayton Act sind die drei zentralen Gesetze in der Geschichte der Kartellregulierung. Heute ist die Federal Trade Commission, manchmal in Zusammenarbeit mit dem Justizministerium, mit der Durchsetzung der Bundeskartellgesetze beauftragt.
Grundlegendes zum Kartellrecht
Kartellgesetze sind eine breite Gruppe staatlicher und bundesstaatlicher Gesetze, die sicherstellen sollen, dass Unternehmen fair miteinander konkurrieren. Befürworter sagen, dass Kartellgesetze für einen offenen Markt notwendig sind. Der Wettbewerb zwischen den Verkäufern gibt den Verbrauchern niedrigere Preise, qualitativ hochwertigere Produkte und Dienstleistungen, mehr Auswahl und mehr Innovation. Die Gegner argumentieren, dass Unternehmen nach eigenem Ermessen konkurrieren könnten, um den Verbrauchern letztendlich die besten Preise zu bieten.
Das Vertrauen in das Kartellrecht bezieht sich auf eine Gruppe von Unternehmen, die sich zusammenschließen oder ein Monopol bilden, um die Preisgestaltung in einem bestimmten Markt zu bestimmen.
Es gibt Kartellgesetze, die den Wettbewerb zwischen Verkäufern fördern, Monopole begrenzen und den Verbrauchern mehr Möglichkeiten bieten sollen.
Wie Kartellgesetze entstanden
Das Sherman Act, das Federal Trade Commission Act und das Clayton Act sind die wichtigsten Gesetze, die die Grundlage für die Kartellregulierung bilden. Vor dem Sherman Act war das Interstate Commerce Act auch für die Einführung von Kartellvorschriften von Vorteil, obwohl es weniger einflussreich war als einige der anderen.
Der Kongress verabschiedete das Gesetz über den zwischenstaatlichen Handel im Jahr 1887. Das Gesetz sah vor, dass die Eisenbahnen Reisenden eine angemessene Gebühr erheben und diese Gebühren unter anderem öffentlich bekannt geben müssen, um die Eisenbahn zu deregulieren. Es war das erste Beispiel des Kartellrechts, aber weniger einflussreich als das 1890 verabschiedete Sherman-Gesetz. Das Sherman-Gesetz verbot Verträge und Verschwörungen, die den Handel und / oder die Monopolisierung von Industrien einschränkten. Zum Beispiel besagt der Sherman Act, dass konkurrierende Einzelpersonen oder Unternehmen keine Preise festlegen, Märkte teilen oder versuchen können, Angebote zu manipulieren. Der Sherman Act sah spezielle Strafen und Geldstrafen für Verstöße gegen die Bestimmungen vor.
Im Jahr 1914 verabschiedete der Kongress das Gesetz der Federal Trade Commission, das Methoden des unlauteren Wettbewerbs und betrügerische Handlungen oder Praktiken verbot. 2019 ist die Federal Trade Commission (FTC) eine Bundesbehörde, die für die Durchsetzung der Kartellgesetze des Bundes zuständig ist. Das Clayton-Gesetz wurde ebenfalls im Jahr 1914 verabschiedet und befasst sich mit spezifischen Praktiken, die das Sherman-Gesetz nicht verbietet. Zum Beispiel verbietet das Clayton Act die Ernennung derselben Person, um Geschäftsentscheidungen für konkurrierende Unternehmen zu treffen.
Die Kartellgesetze beschreiben rechtwidrige Fusionen und Geschäftspraktiken allgemein und überlassen es den Gerichten, auf der Grundlage der Fakten des Einzelfalls zu entscheiden, welche rechtswidrig sind.
Besondere Überlegungen
Die FTC setzt die Kartellgesetze des Bundes durch und konzentriert sich auf Wirtschaftsbereiche, in denen die Verbraucherausgaben hoch sind, einschließlich Gesundheitswesen, Drogen, Lebensmittel, Energie, Technologie und allem, was mit digitaler Kommunikation zu tun hat. Zu den Faktoren, die eine FTC-Untersuchung auslösen könnten, gehören die Einreichung von Vorabmeldungen, bestimmte Verbraucher- oder Geschäftskorrespondenz, Kongressanfragen oder Artikel zu Verbraucher- oder Wirtschaftsthemen.
Wenn die FTC der Ansicht ist, dass ein Gesetz verletzt wurde, wird die Agentur versuchen, die fragwürdigen Praktiken einzustellen oder eine Lösung für den wettbewerbswidrigen Teil einer geplanten Fusion zwischen zwei Wettbewerbern zu finden. Wird keine Lösung gefunden, erhebt die FTC eine Verwaltungsbeschwerde und manchmal eine Unterlassungsklage beim Bundesgericht.
Die FTC kann Beweise für Verstöße gegen das Kartellrecht an das Justizministerium (DOJ) weiterleiten, um strafrechtliche Sanktionen zu verhängen. Das DOJ ist zuständig für Telekommunikation, Banken, Eisenbahnen und Fluggesellschaften. Die FTC und das DOJ arbeiten auch mit Aufsichtsbehörden zusammen, um sicherzustellen, dass bestimmte Fusionen im öffentlichen Interesse liegen.
Beispiel für eine Kartellrechtsverletzung
Anfang 2014 schlug Google der Europäischen Kommission eine kartellrechtliche Einigung vor. Google schlug vor, dass jedes Mal, wenn Ergebnisse für spezielle Suchanfragen in Bezug auf Produkte, Restaurants und Reisen angezeigt werden, Ergebnisse von mindestens drei Wettbewerbern angezeigt werden. Konkurrenten zahlen Google jedes Mal, wenn jemand auf bestimmte Arten von Ergebnissen klickt, die neben den Google-Ergebnissen angezeigt werden. Die Suchmaschine würde für einen unabhängigen Monitor bezahlen, der den Prozess überwacht.
Der Vorschlag sah vor, dass Inhaltsanbieter wie Yelp ihre Inhalte aus den spezialisierten Suchdiensten von Google entfernen können, ohne dafür Strafen zu verhängen. Der Suchriese schlug auch vor, Bedingungen zu entfernen, die es Werbetreibenden erschweren, ihre Kampagnen auf die Websites der Wettbewerber zu verlagern. Websites, die das Suchtool von Google verwenden, könnten Anzeigen von anderen Diensten geschaltet haben. Der Vorschlag wurde letztendlich nicht angenommen.